27/05/2020 08:16:33

OIRESCON-ACTUALIZACION INFORME ESPECIAL DE SUPERVISION

PUBLICIDAD DE LOS CONTRATOS TRAMITADOS POR EMERGENCIA DURANTE EL ESTADO DE ALARMA DERIVADO DEL COVID-19

El día 22 de mayo de 2020 la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReSCON) ha publicado una nueva actualización del Informe Especial de Supervisión, que recoge los resultados de la supervisión del principio de publicidad en los contratos tramitados por vía de emergencia, en el periodo del 14 de marzo al 20 de mayo, e incluye, además, un nuevo apartado en el que se recogen determinadas prácticas o anomalías detectadas en los anuncios de formalización y/o adjudicación supervisadas, con el fin de motivar su corrección o aclaración. En esta actualización, se concluye, entre otros aspectos, que:

- Desde el cierre del primer Informe Especial de Supervisión a fecha de 27 de abril hasta el 20 de mayo, se ha incrementado de manera notable el número de publicaciones de tales contratos en los perfiles del contratante. Así, se destaca que "hay publicados 4.529 contratos tramitados por vía de emergencia a día 20 de mayo frente a los 618 contratos publicados el 27 de abril".

- Se ha identificado que de los 1.967 contratos tramitados por vía de emergencia vinculada a la causa COVID-19 publicados en las Plataformas de Contratación Autonómicas, 1.297 contratos no constan entre los contratos publicados por PLACSP en sus datos abiertos, recordando nuevamente, en este sentido, la obligación del artículo 347 de la LCSP en tanto que los resultados de todas las licitaciones deben estar en la Plataforma de Contratación del Sector Público, y señalando, no obstante, que "debe tenerse en cuenta las dificultades técnicas y de procedimiento de las que ha tenido conocimiento la Oficina por plataformas autonómicas, circunstancia que será objeto de seguimiento".

- Se han identificado una serie de publicaciones con anomalías o confusión de conceptos que no permiten identificar de forma adecuada la publicación individualizada de cada contrato y, en consecuencia, la información que debe constar en el correspondiente anuncio. En este sentido, y dado el creciente y exorbitado volumen de contratación por vía de emergencia como causa de la crisis COVID-19, se recomienda "un especial cuidado y detalle en la información de las publicaciones de estos contratos", puesto que de dicha información depende la verificación posterior de la justificación y adecuación a la norma de estos contratos, así como los derechos que frente a estas adjudicaciones puedan tener los ciudadanos, tales como la interposición del recurso contencioso-administrativo.

- Finalmente, "partiendo del cumplimiento en general de la obligación de dar cuenta a los distintos Consejos por parte de las Administraciones, de los datos comparativos derivados del número de acuerdos adoptados por los Consejos de Gobierno y el número de anuncios de contratación de emergencia publicados, se pudiera deducir que algunas Administraciones no están cumpliendo adecuadamente la obligación de publicación o existen ciertos retrasos en las mismas".