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Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 122/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 30 de Enero de 2020, C. A. Illes Balears

Recurso contra exclusión adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Preceptividad de las prescripciones técnicas y valor vinculante del PPT. Impugnación indirecta del PPT. Doctrina del Tribunal.

Resolución nº 1479/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 19 de Diciembre de 2019, C.A. Principado de Asturias

Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Acceso al expediente y obtención de copias. Criterios de valoración: no se acredita incumplimiento por parte del órgano de contratación.

Resolución nº 97/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 23 de Enero de 2020, C. Valenciana

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Se impugna la valoración efectuada por el órgano de contratación. Principio de discrecionalidad técnica de las decisiones técnicas del órgano de contratación. Doctrina del Tribunal. En aplicación de dicha doctrina, únicamente cabe revisar las valoraciones técnicas efectuadas por la Administración en caso de que se acredite que dicha presunción de acierto debe desvirtuarse por error manifiesto, arbitrariedad o defecto grave del procedimiento.

Resolución nº 16/2020 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 27 de Enero de 2020

Adjudicación. Prescripciones técnicas: requisitos mínimos necesarios para que el contrato satisfaga el interés general, imposibilidad de aceptar una oferta que no las cumpla; la proposición impugnada cumple la prescripción.

Resolución nº 13/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 07 de Febrero de 2020

Título: Acuerdo 13/2020, de 7 de febrero de 2020, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “ESSITY SPAIN, S.L.” frente a la adjudicación del procedimiento de contratación denominado «Suministro de productos de bragapañales, absorbentes y compresas higiénicas. Lote 3, partidas 5, 6 y 7», promovido por el Centro de Gestión Integrada de Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.

Adjudicación. Legitimación del licitador excluido. Supuesto incumplimiento de prescripciones técnicas exigidas en los pliegos: la función del Tribunal administrativo es de control del cumplimiento de los principios y de los trámites legales, no siendo posible la sustitución del juicio técnico del informe ni de la decisión sobre la posibilidad de cumplimento que corresponde exclusivamente al órgano de contratación y sin que haya quedado desvirtuada la presunción de validez del informe técnico. Desestimación

Resolución nº 61/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 16 de Enero de 2020

Recurso con pliegos de un Acuerdo marco de suministros, LCSP. Desestimación. Inadmisión de nuevo recurso contra los pliegos resultantes de una Resolución del Tribunal, dotada de firmeza administrativa, por la que se resolvió un recurso contra los pliegos anteriores de la licitación, en aquellos aspectos de los nuevos pliegos que no alteran la redacción de los pliegos anteriores y sobre los que el Tribunal se pronunció en su resolución o no fueron impugnados en tiempo y forma. Posibilidad de recurrir los aspectos en los que los nuevos pliegos modifican los anteriores, bien como consecuencia de nuestra Resolución anterior o por otros motivos. Interpretación del artículo 122.1 sobre la posibilidad de modificación de los pliegos cuando se acuerda la retroacción de actuaciones, a un momento anterior a la aprobación de gasto, por este Tribunal.

Resolución nº 032/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 06 de Febrero de 2019

Recurso contra el pliego de prescripciones técnicas de un contrato de suministro. LCSP. Desestimado. Se impugnan las exigencias técnicas de los bienes a suministrar, por entender que atentan contra el principio de igualdad y de concurre, considerando excesivos los requisitos exigidos. Discrecionalidad del órgano de contratación e inexistencia de vulneración de los límites del art. 126 de la LCSP.

Resolución nº 394/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 19 de Septiembre de 2019

Desestimación recurso. Una vez comprobado por los servicios técnicos que el suministro no cumple con los requisitos técnicos, no tiene obligación de solicitar subsanación alguna. 

Resolución nº 145/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 27 de Diciembre de 2019

Título: Acuerdo 145/2019, de 27 de diciembre de 2019, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por ESSITY SPAIN, S.L. frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado Suministro de productos de bragapañales, absorbentes y compresas higiénicas. Lote 3, partidas 5, 6 y 7, promovido por el Centro de Gestión Integrada de Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.

Exclusión. La oferta de la recurrente no alcanza el umbral técnico mínimo: alcance de la denominada discrecionalidad técnica de la Administración. La exclusión acordada por la Mesa de contratación resulta correcta al no desvirtuarse la presunción iuris tantum de certeza y razonabilidad de que goza el criterio del órgano de contratación. Inadmisión del segundo motivo de recurso al combatir una actuación distinta de la que es objeto del presente recurso especial. Desestimación.

Resolución nº 64/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 16 de Enero de 2020

Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Inadmisibilidad respecto de parte de los lotes. Desestimación respecto de los restantes. Interpretación del artículo 21.2 LCSP y su incidencia en materia de recursos contractuales. Divergencia entre el PCAP y PPT no puede perjudicar al licitador.

Resolución nº 006/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 13 de Enero de 2020

Recurso contra el acto de adjudicación y exclusión adoptado en un contrato de suministro. LCSP. Falta de motivación adecuada y suficiente que justifique la exclusión de la recurrente. Estimación.

Resolución nº 62/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 16 de Enero de 2020, C. Valenciana

Recurso contra adjudicación contrato de suministro. Estimación parcial. Discrecionalidad técnica; se aprecia error en la valoración de las ofertas; órgano de contratación en su informe reconoce el error y propone nuevas puntuaciones

Resolución nº 424/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 02 de Octubre de 2019

Inadmisión de REMC, por haber sido interpuesto en lugar distinto del órgano de contratacion o del Tribunal y no haber anunciado de forma inmediata dicha interposición. Se considera que la obligación de comunicación es indispensable y  propia del recurrente. La presentación telemática ante el Tribunal disipa cualquier duda sobre cual es el órgano de contratacion. Es este caso concreto el acto impugnado era la adjudicación que fue acordada por el Director Gerente del Hospital Universitario Ramón y Cajal y en cuyo texto se considera órgano de contratacion. 

Resolución nº 27/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Enero de 2020, C. Valenciana

Recurso contra acuerdo de modificación de contrato de suministro basado en un acuerdo marco. LCSP. Desestimación. La modificación ha de calificarse de esencial conforme previene el art. 205 LCSP al modificar la descripción de los elementos a suministrar de modo que es razonable que su contratación hubiera atraído a más licitadores de haberse conocido la descripción final del producto a suministrar en el proceso de contratación inicial. Doctrina del TJUE sobre modificación contractual. Modificación que tampoco se ajusta a las especialidades que prevé el art. 222 LCSP para la modificación de un acuerdo marco y contratos basados en él, al no tener por objeto la incorporación de avances tecnológicos.

Resolución nº 5/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Enero de 2020, C.A. Illes Balears

Recurso contra exclusión en contrato de suministros. LCSP. Desestimación. Valoración técnica de las ofertas. Cálculo real de los requisitos de superficie de los bienes objeto de suministro.

Resolución nº 3/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Enero de 2020, C.A. Illes Balears

Recurso contra propuesta de adjudicación en contrato de suministro. LCSP. Inadmisión. El recurso se interpone frente a acto de trámite no cualificado.

Resolución nº 5/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 16 de Enero de 2020

Adjudicación. Valoración de cualidad inexistente en el producto ofertado. Error en la valoración de la oferta conforme a los criterios sujetos a juicio de valor que se infiere de la documentación incorporada en la proposición presentada por la adjudicataria. Superación de los límites de la discrecionalidad técnica. Allanamiento parcial del órgano de contratación a las pretensiones de la recurrente. No es posible una nueva valoración de las ofertas conforme a criterios sujetos a juicios de valor, con posterioridad al conocimiento íntegro de la totalidad de las ofertas relativas a los criterios evaluables de forma automática: quiebra de las garantías de imparcialidad y objetividad en el proceso de selección de la oferta económicamente más ventajosa. Nulidad del procedimiento de adjudicación. Estimación parcial.

Resolución nº 1443/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 11 de Diciembre de 2019, C.A. Principado de Asturias

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Inadmisión. Impugnación indirecta de los pliegos: no procede. Compatibilidad de software es una apreciación de contenido técnico.

Resolución nº 1445/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 11 de Diciembre de 2019, C.A. Cantabria

Recurso contra adjudicación en acuerdo marco de suministro, LCSP. Desestimación. Legitimación para recurrir del licitador excluido. Incumplimiento del PPT.

Resolución nº 400/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 19 de Septiembre de 2019

Inadmisión de un recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro de cabinas de seguridad por insuficiente cuantía.

Resolución nº 1521/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 08 de Enero de 2020

Recurso contra propuesta de adjudicación y propuesta de exclusión en Acuerdo Marco suministro, LCSP. Inadmisión Falta de carácter recurrible en la resolución impugnada al no corresponderse con ninguno de los supuestos del artículo 44.2 LCSP. En cuanto al fondo, procedería la desestimación por estar amparada la valoración de los criterios de calidad impugnados por el principio de discrecionalidad técnica administrativa, y no apreciarse error manifiesto, ni discriminación o arbitrariedad

Resolución nº 1468/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 19 de Diciembre de 2019

Recurso contra exclusión en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Oferta anormalmente baja. Decisión ajustada a Derecho por no haber aportado la empresa justificación de la cuantificación económica de su oferta. Insuficiencia de la presentación de facturas, sin ni siquiera explicar la similitud de aquéllas con el contrato.

Resolución nº 1500/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 26 de Diciembre de 2019, C.A. Región de Murcia

Recurso contra exclusión en contrato de servicios, LCSP. Desestimación. El recurrente indica que debió ser requerido para subsanar la documentación técnica que adolecía de error material. Dicho error no puede ser considerado como tal pues para su advertencia resulta necesario el conocimiento de la documentación incluida en sobre distinto y aun no abierto, lo que resultaría contrario a los artículos 146.2 y 157.2 y 5 de la LCSP.

Resolución nº 366/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 10 de Septiembre de 2019

Estimación parcial de recurso contra adjudicación de contrato de suministro médico. Error en la valoración de criterios de adjudicación evaluables de forma automática. 

Resolución nº 1459/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 19 de Diciembre de 2019, C.A. de Cantabria

Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Ejercicio correcto y adecuado al pliego de la discrecionalidad técnica del órgano de contratación. Motivación suficiente de la resolución. Motivación mediante la aceptación de informes o dictámenes.

Resolución nº 349/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 29 de Agosto de 2019

Inadmisión de recurso contra la exclusión de una oferta por incumplimiento de los requisitos técnicos exigidos por presentarse fuera de plazo.