Recursos especiales en materia de contrataci�n | Acobur Asesores

Ponemos a su disposici�n las resoluciones m�s relevantes.

A su vez si desea que valoremos la viabilidad de la interposici�n de un recurso concreto consulte nuestro servicio de recursos y alegaciones para m�s informaci�n.

Recursos y Alegaciones

Resoluciones m�s relevantes del Sector Sanitario

Fecha	Resoluci�n	Asunto	Tribunal
20-08-2020	Resoluci�n n� 228/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 06 de Junio de 2019	Estimaci�n de un recurso contra el acto de exclusi�n de un contrato de servicios de telemonitorizaci�n de pacientes. Indefinici�n de los requisitos del PPT que impiden la exclusi�n por incumplimiento de los requisitos.
18-08-2020	Resoluci�n n� 52/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, de 10 de Julio de 2020	Exclusi�n. La oferta de la recurrente no alcanza el umbral t�cnico m�nimo. Impugnaci�n indirecta del PCAP, no procede al ser el pliego firme y consentido sin que concurran los requisitos de la Sentencia Evigilo. Extemporaneidad en la impugnaci�n. Alcance de la denominada discrecionalidad t�cnica de la Administraci�n. La exclusi�n acordada por la Mesa de contrataci�n resulta correcta al no desvirtuarse la presunci�n iuris tantum de certeza y razonabilidad de que goza el criterio del �rgano de contrataci�n. Desestimaci�n.
14-08-2020	Resoluci�n n� 246/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andaluc�a, de 09 de Julio de 2020	Propuesta de adjudicaci�n. Procede el recurso especial respecto al motivo en que se esgrime la indebida admisi�n de la oferta propuesta como adjudicataria, si bien ha de inadmitirse en cuanto al alegato de inadecuada valoraci�n de las proposiciones para el que, en su caso, habr� de esperarse a la adjudicaci�n del contrato, pues la mera propuesta de la mesa no re�ne los requisitos establecidos en el art�culo 44.2 b) de la LCSP. Inclusi�n en el sobre 2 de informaci�n que debi� figuran en el sobre 4, anticip�ndose el conocimiento de datos de la oferta que ten�an que evaluarse en un momento posterior. Quiebra de las garant�as de objetividad e imparcialidad en el proceso de valoraci�n de las ofertas que pretende preservar el art�culo 146.2 de la LCSP. Exclusi�n de la oferta. Estimaci�n.
12-08-2020	Resoluci�n n� 157/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Canarias, de 23 de Julio de 2020	Recurso contra la exclusi�n. Los pliegos son "lex contractus". La licitadora recurrente no incluy� en el archivo electr�nico n. 1 de su oferta toda la documentaci�n exigida por el PCAP, ni cumpliment� dentro del plazo concedido al efecto el requerimiento realizado por ? la Mesa de Contrataci�n para que subsanara el referido defecto detectado en su propuesta. La Mesa actu� conforme a derecho, permitiendo a todas las licitadoras que no incluyeron la documentaci�n requerida por el pliego subsanar sus respectivas omisiones, aplicando un criterio antiformalista y garantizando la libre concurrencia, de manera que admiti� a aquellas ofertas que fueron subsanadas y excluy� a la recurrente, que no subsan�, en aplicaci�n del principio de igualdad de trato. La falta de diligencia en la elaboraci�n de la oferta es responsabilidad de la licitadora y sus consecuencias s�lo pueden afectar a la misma. Desestimaci�n.
11-08-2020	Resoluci�n n� 58/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, de 31 de Julio de 2020	T�tulo: Acuerdo 58/2020, de 31 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil �AUROVITAS SPAIN, S.A.� frente a la adjudicaci�n del contrato denominado �Medicamentos antibi�ticos y antif�ngicos de gran consumo para el Hospital Universitario "Miguel Servet" de Zaragoza�, promovido por la Gerencia del Sector Sanitario Zaragoza II del Servicio Aragon�s de Salud. Adjudicaci�n. Valoraci�n de los criterios sujetos a evaluaci�n previa. Discrecionalidad t�cnica. Car�cter firme y consentido de los pliegos. Desestimaci�n.
10-08-2020	Resoluci�n n� 50/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, de 06 de Julio de 2020	T�tulo: Acuerdo 50/2020, de 6 de julio, del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil �LORCA MAR�N, S.A.� frente a su exclusi�n del procedimiento de licitaci�n denominado �Suministro de suturas manuales�, promovido por el Centro de Gesti�n Integrada de Proyectos Corporativos del Servicio Aragon�s de Salud. Exclusi�n de licitador. Contaminaci�n por incluir en el Sobre "Dos" documentos propios o datos del Sobre "Tres" que permiten anticipar su contenido: an�lisis de los aspectos determinantes para considerar que se ha revelado la oferta en momento anterior al pertinente que concurren en el presente caso. Desstimaci�n.
07-08-2020	Resoluci�n n� 63/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Navarra, de 03 de Agosto de 2020	Acuerdo 63/2020, de 3 de agosto. Desestimaci�n. Prescripciones t�cnicas: cumplimiento equivalente que impide�la exclusi�n. Discrecionalidad t�cnica en la valoraci�n del cumplimiento de la prescripci�n t�cnica: presunci�n de acierto del informe de valoraci�n, salvo prueba en contrario.
06-08-2020	Resoluci�n n� 156/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Canarias, de 21 de Julio de 2020	Recurso contra la adjudicaci�n. Doctrina jurisprudencial de los principios de los pliegos como "lex contractus" y de la discrecionalidad t�cnica de la Administraci�n. A pesar de que los criterios de adjudicaci�n son todos valorables por la mera aplicaci�n de f�rmulas aritm�ticas, cifras o porcentajes, lo cierto es que puede apreciarse una cierta discrecionalidad de los t�cnicos del �rgano de contrataci�n a la hora de determinar si las ofertas de las licitadoras re�nen o no los requisitos exigidos por el PCAP para que puedan ser valoradas con respecto a determinados criterios. Del literal de la oferta t�cnica de la adjudicataria se observa, sin duda alguna, que la misma ha de ser puntuada en relaci�n al subcriterio que cuestiona la recurrente, sin que se pueda determinar error, arbitrariedad o infracci�n alguna del parecer de los t�cnicos de la Administraci�n. Desestimaci�n.
05-08-2020	Resoluci�n n� 14/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Navarra, de 20 de Febrero de 2020	Acuerdo 14/2020, de 19 de febrero. Estimaci�n.�Capacidad para contratar. Exclusi�n procedente por falta de habilitaci�n exigida por normativa sectorial. Doctrina sobre los requisitos para apreciar vulneraci�n del principio de secreto de las proposiciones. Posibilidad de subcontrataci�n de prestaciones accesorias: remisi�n a la regulaci�n contenida en el pliego.
04-08-2020	Resoluci�n n� 123/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Canarias, de 19 de Junio de 2019	Recurso contra la adjudicaci�n de un contrato de servicios. TRLCSP. Acumulaci�n de recursos en la resoluci�n. Vulneraci�n del derecho de acceso a la informaci�n suficiente para interponer el recurso, fundada en la confidencialidad de la informaci�n del art. 140 del TRLCSP. Necesidad de motivar la prevalencia de esta �ltima por parte del �rgano de contrataci�n.
03-08-2020	Resoluci�n n� 14/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Navarra, de 20 de Febrero de 2020	Acuerdo 14/2020, de 19 de febrero. Estimaci�n.�Capacidad para contratar. Exclusi�n procedente por falta de habilitaci�n exigida por normativa sectorial. Doctrina sobre los requisitos para apreciar vulneraci�n del principio de secreto de las proposiciones. Posibilidad de subcontrataci�n de prestaciones accesorias: remisi�n a la regulaci�n contenida en el pliego.
31-07-2020	Resoluci�n n� 1006/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 31 de Julio de 2019, C.A. Illes Balears	Recurso contra adjudicaci�n en contrato de servicios, LSCP. Desestimaci�n. La autorizaci�n del fabricante respecto del personal que realice el mantenimiento es una cuesti�n que exige el PPTP respecto de la ejecuci�n del contrato; no antes. Acreditaci�n de la solvencia t�cnica.
30-07-2020	Resoluci�n n� 53/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, de 10 de Julio de 2020	T�tulo: Acuerdo 53/2020, de 10 de julio de 2020, del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil �MEDTRONIC IB�RICA, S.A.� frente a su exclusi�n y la posterior adjudicaci�n del procedimiento de licitaci�n denominado �Suministro de mallas quir�rgicas. Lote 4�, promovido por el Centro de Gesti�n Integrada de Proyectos Corporativos del Servicio Aragon�s de Salud. Exclusi�n. Desistimiento de la recurrente.
29-07-2020	Resoluci�n n� 112/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y Le�n, de 01 de Agosto de 2019	Los productos ofertados por la empresa adjudicataria cumplen las especificaciones t�cnicas contenidas en los pliegos. En cuanto a los incumplimientos formales de la oferta presentada por una tercera empresa, el �rgano de contrataci�n reconoce en su informe que debi� ser excluida , circunstancia que no tiene trascendencia a los efectos de la pretensi�n esgrimida en el presente recurso especial, al no prosperar las alegaciones realizadas contra la proposici�n de la adjudicataria.
28-07-2020	Resoluci�n n� 259/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andaluc�a, de 23 de Julio de 2020	Exclusi�n. La mesa de contrataci�n adopt� el acuerdo de excluir a la recurrente por haber depositado la garant�a definitiva fuera del plazo concedido para ello. Se analiza la doctrina de cu�ndo se considera formalmente constituida la fianza, si con la formalizaci�n del aval bancario o con el dep�sito de la misma en las cajas de dep�sitos de la Agencia Tributaria. El dep�sito del aval bancario es un requisito formal subsanable. Diferencia entre cumplimiento de requisitos o acreditaci�n de los mismos. Estimaci�n.
27-07-2020	Resoluci�n n� 150/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Canarias, de 09 de Julio de 2019	Recurso contra la adjudicaci�n de un contrato de suministro. LCSP. Desestimado. Incumplimiento del PPT por parte de la oferta de la recurrente, Exclusi�n de la oferta conforme a derecho. La recurrente alega que la adjudicataria no cumple un requisito del PPT, pero no resulta acreditado tal incumplimiento. La interpretaci�n realizada est� dentro de los par�metros descritos en los pliegos. Ajuste de la oferta t�cnica de la adjudicataria al PPT.
24-07-2020	Resoluci�n n� 218/2020 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu�a, de 17 de Junio de 2020	Desestimaci�n. Pliegos. Funci�n revisora. Configuraci�n de la licitaci�n: discrecionalidad t�cnica del �rgano de contrataci�n. Regla general: lotitzaci�. Finalidad: procurar la m�xima concurrencia
23-07-2020	Resoluci�n n� 334/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 29 de Agosto de 2019	Inadmisi�n recurso especial por extempor�neo.
22-07-2020	Resoluci�n n� 46/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, de 19 de Junio de 2020	T�tulo: Acuerdo 46/2020, de 19 de junio, del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por �OLYMPUS IBERIA, S.A.U.� frente a la adjudicaci�n del contrato denominado �Suministro en r�gimen de alquiler y disposici�n permanente de diversos equipamientos para la unidad de endoscopia digestiva y neumol�gica del Hospital Ernest Lluch de Calatayud�, promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Calatayud del Servicio Aragon�s de Salud. Adjudicaci�n. La falta de indicaci�n de un dato en el Sobre �Tres� no constituye una prescripci�n t�cnica m�nima e indisponible del PPT, pese a establecerse la exigencia de la misma en dicho documento, puesto que la apertura del mencionado sobre se produce hechas ya las valoraciones t�cnicas, y carece de utilidad para la aplicaci�n de los criterios de adjudicaci�n sujetos a evaluaci�n posterior y para el precio del contrato. La falta de indicaci�n de este dato no impedir� a la Administraci�n contratante la facturaci�n del servicio, lo que determinar�a su exclusi�n, pues �sta se determina en relaci�n al precio a tanto alzado ofertado. Contradicci�n en los pliegos dado que el modelo de proposici�n econ�mica no exige incluir desglose alguno, sino que atiende al importe de la oferta en c�mputo global o a tanto alzado. La adjudicataria confeccion� su oferta econ�mica conforme al modelo de proposici�n establecido en el PCAP, lo que deriv� en el incumplimiento de una obligaci�n establecida en el PPT, incumplimiento que ha de resolverse a la luz de los principios de concurrencia competitiva, de proporcionalidad y el principio antiformalista. Desestimaci�n.
21-07-2020	Resoluci�n n� 79/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andaluc�a, de 03 de Marzo de 2020	Pliegos. Solicitud de aclaraciones y respuestas del �rgano de contrataci�n: en el presente caso no tienen car�cter vinculante, ni consta publicaci�n alguna ni en el perfil de contratante en la Plataforma de Contrataci�n del Sector P�blico, ni en determinado perfil de contratante que el �rgano de contrataci�n tiene alojado en su p�gina web. Cuando el �rgano de contrataci�n en los pliegos o en los documentos que rigen la licitaci�n define las condiciones que pretende imponer a las entidades licitadoras, se autolimita en el ejercicio de su facultad de apreciaci�n y no puede ya apartarse de las condiciones que de este modo ha definido con respecto a cualquiera de las licitadoras sin vulnerar el principio de igualdad de trato entre las mismas. No existe indefinici�n en los criterios de adjudicaci�n sujetos a un juicio de valor. Las mejoras como criterio de adjudicaci�n. Presupuesto base de licitaci�n: infracci�n del art�culo 100.2 de la LCSP. Dicha infracci�n impide emitir un pronunciamiento sobre si el precio es suficiente para ejecutar la prestaci�n. Estimaci�n parcial.
20-07-2020	Resoluci�n n� 101/2020 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu�a, de 04 de Marzo de 2020	Desestimaci�n. Exclusi�n. Funci�n revisora. Discrecionalidad t�cnica. Presunci�n de validez de los actos e informes del �rgano de contrataci�n. Lex inter partes. Potestad de interpretaci�n de los pliegos. Establecimiento de fases sucesivas con umbrales de puntuaci�n con efectos eliminatorios. Exclusi�n correcta. No se aprecia error ni arbitrariedad en la valoraci�n de los criterios dependientes de un juicio de valor.
17-07-2020	Resoluci�n n� 181/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 06 de Febrero de 2020	Recurso contra exclusi�n en contrato de servicios., LCSP. Desestimaci�n. No aporta certificaci�n t�cnica exigida por PPT. Extemporaneidad impugnaci�n pliegos. Inaplicabilidad del art�culo 93 LCSP.
16-07-2020	Resoluci�n n� 62/2020 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 18 de Mayo de 2020	Adjudicaci�n. Aceptaci�n por el poder adjudicador de la viabilidad del recurso: diferencia con el allanamiento, existencia de un licitador que se opone al recurso. Prescripciones t�cnicas: irrelevancia de lo que se�alen los cat�logos p�blicos del fabricante o p�ginas web porque no forman parte de la oferta y porque no son la forma establecida para acreditar las prescripciones t�cnicas. Carga de la prueba de que la oferta no cumple las prescripciones t�cnicas.
15-07-2020	Resoluci�n n� 58/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y Le�n, de 07 de Abril de 2020	El recurrente ha desvelado informaci�n sustancial y de trascendencia, lo que podr�a haber afectado a la imparcialidad en la valoraci�n de las ofertas y su oferta incumple el PPT.
14-07-2020	Resoluci�n n� 172/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andaluc�a, de 01 de Junio de 2020	Adjudicaci�n. Doctrina sobre el inter�s leg�timo como presupuesto para la interposici�n del recurso especial en materia de contrataci�n. Falta de legitimaci�n. Multa. No procede. Inadmisi�n.
13-07-2020	Resoluci�n n� 615/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 14 de Mayo de 2020	Recurso contra la apreciaci�n del �rgano de contrataci�n de que el procedimiento de contrataci�n no se halla afectado por la suspensi�n de plazos establecida en el apartado primero de la disposici�n adicional tercera del RD 463/2020, por el que se declara el estado de alarma, a la vista del apartado cuarto de la misma disposici�n adicional, en su redacci�n originaria. Inadmisi�n. Acto no susceptible de recurso al constituir una apreciaci�n de la entidad contratante no revisable por el Tribunal; extemporaneidad del recurso; obiter dicta, desestimaci�n en cuanto al fondo por considerar que el contrato est� estrechamente vinculado con los hechos determinantes de la declaraci�n del estado de alarma.

1
2
3
>>