Ponemos a su disposición las resoluciones más relevantes.

A su vez si desea que valoremos la viabilidad de la interposición de un recurso concreto consulte nuestro servicio de recursos y alegaciones para más información.

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 400/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 19 de Septiembre de 2019

Inadmisión de un recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro de cabinas de seguridad por insuficiente cuantía.

Resolución nº 1468/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 19 de Diciembre de 2019

Recurso contra exclusión en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Oferta anormalmente baja. Decisión ajustada a Derecho por no haber aportado la empresa justificación de la cuantificación económica de su oferta. Insuficiencia de la presentación de facturas, sin ni siquiera explicar la similitud de aquéllas con el contrato.

Resolución nº 366/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 10 de Septiembre de 2019

Estimación parcial de recurso contra adjudicación de contrato de suministro médico. Error en la valoración de criterios de adjudicación evaluables de forma automática. 

Resolución nº 349/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 29 de Agosto de 2019

Inadmisión de recurso contra la exclusión de una oferta por incumplimiento de los requisitos técnicos exigidos por presentarse fuera de plazo. 

Resolución nº 144/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 27 de Diciembre de 2019

Título: Acuerdo 144/2019, de 27 de diciembre de 2019, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “SOCIEDAD ESPAÑOLA DE CARBUROS METÁLICOS, S.A.”, frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Suministro de gases medicinales y mantenimiento de las instalaciones de dichos gases en el Sector Zaragoza II del Salud y del Hospital de la Defensa de Zaragoza. Lote 1», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.

Resumen temático: Adjudicación. Carácter de `lex contractus´ de los pliegos. Incumplimiento de éstos por las ofertas de la adjudicataria y de otra licitadora: procedencia de su exclusión por no aportar autorización de la autoridad sanitaria. Improcedencia de retrotraer las actuaciones al momento de valoración de las ofertas por conocerse su contenido –estando asimismo sujeta tal ponderación a criterios de juicio de valor– y por incurrir la oferta de la recurrente en el mismo defecto observado en las proposiciones de sus competidoras, lo que contravendría los principios de buena fe procesal e igualdad. Estimación.

Resolución nº 175/2019 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 22 de Octubre de 2019

Pliegos. Legitimación activa de una empresa que impugna los pliegos: se deriva de su condición de potencial licitador, no es necesario que acredite un perjuicio concreto. División en lotes: se justifica suficientemente la decisión de no dividir el contrato en lotes, discrecionalidad técnica. Criterios de adjudicación: criterio sujeto a fórmula, descripción literaria, no hay oscuridad en la cláusula; criterio que valora el incremento del plazo de garantía ofertado por el fabricante, criterio válido que ha de asumir el licitador aunque no sea fabricante. Ofertas anormales o desproporcionadas; parámetro de sospecha de anormalidad objetivo.

Resolución nº 342/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 29 de Agosto de 2019

Estimación parcial. Anulación punto 7 cláusula primera "acreditación formación por el fabricante", admisible como criterio de adjudicación, pero no como solvencia.

Resolución nº 1369/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 25 de Noviembre de 2019, C.A. Islas Baleares

Recurso contra propuesta de adjudicación en contrato de suministro. LCSP. Inadmisión. Falta de legitimación parcial respecto de los lotes en los que no presenta oferta. En todo caso el recurso se interpone frente a acto de trámite no cualificado

Resolución nº 428/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 19 de Diciembre de 2019

Adjudicación. Reconocimiento del órgano de contratación a parte de las pretensiones de la recurrente. Oposición de uno de los interesados en el procedimiento al allanamiento del órgano de contratación. Anulación del acto impugnado. Función revisora del Tribunal. Estimación.

Resolución nº 1311/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 18 de Noviembre de 2019, C.A. Castilla-La Mancha

Recurso contra exclusión en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Exclusión por no cumplir especificaciones técnicas previstas en el PPT. Pliegos como ley del contrato. Informes técnicos del órgano de contratación gozan de presunción de acierto y veracidad, salvo prueba suficiente de error material o arbitrariedad en la valoración.

Resolución nº 141/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 13 de Diciembre de 2019

Título: Acuerdo 141/2019, de 13 de diciembre de 2019, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la “FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE EMPRESAS DE TECNOLOGÍA SANITARIA” frente al anuncio de licitación y a los pliegos que rigen el procedimiento denominado «Suministro de material necesario para la realización de técnicas analíticas automáticas para la sección de serología del Laboratorio de Microbiología del Hospital Universitario “Miguel Servet” de Zaragoza», convocado por la Gerencia del Sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.

Pliegos. Contrato de suministro cuyas prestaciones exceden de las contempladas ex artículo 16 de la LCSP. Incongruencia entre el PCAP y PPT en la determinación del objeto del contrato. Vulneración del artículo 102 de la LCSP debido a la falta de certeza en el precio de las prestaciones que comprenden el objeto del contrato. Estimación.

Resolución nº 1351/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 25 de Noviembre de 2019, C.A. Castilla-La Mancha

Recurso contra exclusión en contrato de suministros. LCSP. Estimación. El acto de exclusión no es conforme a derecho, pues al haber el pliego dividido, innecesariamente, en dos archivos o sobres la documentación de la oferta, evaluable toda ella conforme a criterios automáticos o mediante formula, es subsanable el error consistente en no haber incluido en el primer archivo o sobre documentación, si esta está incluida en el segundo archivo o sobre.

Resolución nº 1244/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 04 de Noviembre de 2019

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación parcial. Falta de legitimación para impugnar la adjudicación de los lotes a los que la recurrente no ha concurrido. Error en la oferta económica al omitir los precios unitarios. Subsanación improcedente. Doctrina del Tribunal sobre la aclaración de las proposiciones.

Resolución nº 209/2019 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 03 de Diciembre de 2019

Adjudicación. El medicamento ofertado está autorizado por la AEMPS, ni el OARC / KEAO (en el procedimiento de recurso) ni el poder adjudicador (en el procedimiento de adjudicación) pueden poner en duda la validez de la autorización emitida por el órgano competente, sin perjuicio de que esta pueda impugnarse ante la Administración que la concedió. Criterios de adjudicación: discrecionalidad técnica; motivación.

Resolución nº 175/2019 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 22 de Octubre de 2019

Pliegos. Legitimación activa de una empresa que impugna los pliegos: se deriva de su condición de potencial licitador, no es necesario que acredite no es necesario además que acredite un perjuicio concreto. División en lotes: se justifica suficientemente la decisión de no dividir el contrato en lotes, discrecionalidad técnica. Criterios de adjudicación: criterio sujeto a fórmula, descripción literaria, no hay oscuridad en la cláusula; criterio que valora el incremento del plazo de garantía ofertado por el fabricante, criterio válido que ha de asumir el licitador aunque no sea fabricante. Ofertas anormales o desproporcionadas; parámetro de sospecha de anormalidad objetivo.

Resolución nº 1056/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 23 de Septiembre de 2019, C.A. Principado de Asturias

Recurso contra pliegos en contrato de suministro. LCSP. Inadmisión. Imposibilidad de recurrir los pliegos por el licitador que previamente ha presentado su oferta. Doctrina del Tribunal

Resolución nº 190/2019 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 12 de Noviembre de 2019

Declaración de oferta más ventajosa. Acto no impugnable; reflexión interna del poder adjudicador.

Resolución nº 271/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 03 de Diciembre de 2018

Recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro. LCSP. Confirmación de un acto anterior previamente impugnado ante este Tribunal y cuyo recurso fue inadmitido: no cabe deducir nuevo recurso contra dicho acto bajo la apariencia formal de estar impugnando un acto diferente cuando la pretensión ejercitada sigue siendo la misma.

Resolución nº 142/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 17 de Septiembre de 2019

Valor estimado inferior al previsto en la LCSP (100.000 euros).

Resolución nº 1310/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 18 de Noviembre de 2019, C.A. Castilla-La Mancha

Recurso contra exclusión en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Error en la oferta económica consistente en ofertar precio a tanto alzado cuando se trata de un contrato por precios unitarios. Oferta económica inadmisible, el error en la oferta es insubsanable.

Resolución nº 305/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 10 de Julio de 2019

Inadmisión por plantearse contra acta de la Mesa.

Resolución nº 1340/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 26 de Noviembre de 2019, C.A. de Castilla- La Mancha

Recurso contra exclusión en contrato de suministro. LCSP. Desestimación. Exclusión de la recurrente por no aportar la documentación exigida en los pliegos: certificado CE de cada reactivo. Doctrina del tribunal sobre los informes técnicos del órgano de contratación

Resolución nº 1338/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 25 de Noviembre de 2019, C.A. Región de Murcia

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro. LCSP. Desestimación: la oferta técnica de la adjudicataria reúne requisitos mínimos, sin que la interpretación de cláusulas oscuras le pueda perjudicar. No hay vulneración de los principios de igualdad, no discriminación o derecho de acceso al expediente

Resolución nº 1375/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 02 de Diciembre de 2019

Recurso contra adjudicación en contrato de servicios basado en acuerdo marco, LCSP. Desestimación. Doctrina del Tribunal en relación con la naturaleza del acuerdo marco y su relación con las condiciones del documento de licitación. Distintas clases de acuerdo marco: la doble fase. Límites a la impugnación de los pliegos rectores del acuerdo marco y de las condiciones acreditadas para su adjudicación. No cabe basar una impugnación de la adjudicación de un contrato basado en el incumplimiento de los pliegos del acuerdo marco, cuando la adjudicataria ya resultó también adjudicataria del acuerdo marco. Certificados de calidad.

Resolución nº 1201/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 28 de Octubre de 2019, C.A. Castilla-La Mancha

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Inadmisión por extemporáneo.

Resolución nº 409 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 03 de Diciembre de 2019

Adjudicación. Exclusión de la oferta de la entidad adjudicataria por incumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en el PPT: el informe técnico es claro y rotundo en cuanto a que el artículo ofertado cumple las características técnicas y ha sido emitido por personas especializadas en la materia, cuyo criterio goza de una presunción de certeza y validez que solo podrá destruirse mediante una prueba clara de que se ha producido error. La entidad recurrente aporta instrucciones de uso del producto escritas en inglés sin traducción al castellano. No surten efecto en el procedimiento de recurso. Artículos 15 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre y 12 del Reglamento de los procedimientos especiales de revisión de decisiones en materia contractual. Desestimación.