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Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 681/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Julio de 2018, C.A. Región de Murcia

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSE. Inadmisión y Desestimación. Inadmitida en relación con el lote 2 por falta de legitimación. Desestimada en relación con el lote 4 por discrecionalidad técnica y no apreciarse arbitrariedad o error material patente en la valoración.

Resolución nº 673/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Julio de 2018, C.A. de La Rioja

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación parcial. Determinación del alcance de una resolución de retroacción al momento de la valoración de los informes aportados. El órgano de contratación no debe considerar sin más los datos presentados en la documentación técnica originalmente omitida sino que debe valorar motivadamente el contenido de tal documentación, sin que proceda trasladar los datos sin más a la valoración

Resolución nº 236/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 08 de Agosto de 2018

Adjudicación. Alegato de error en la valoración de las ofertas conforme a los criterios sujeto a juicio de valor: no se aprecia. Un procedimiento de contratación es autónomo e independiente de otro anterior o anteriores, aun cuando pudiesen coincidir en objeto y sujetos -órgano de contratación y contratista-, de tal forma que actuaciones en la ejecución de contratos anteriores de las potenciales entidades licitadoras, en sentido positivo o negativo, no pueden influir en futuras licitaciones que se rigen por sus respectivos pliegos y demás documentos contractuales. Interpretación errónea de la ahora recurrente del informe técnico de valoración de ofertas. Desestimación.

Resolución nº 90/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 01 de Junio de 2017

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro. Discrecionalidad técnica: limite a la misma en la valoración de criterios sometidos a juicio de valor: necesidad de motivación.

Resolución nº 490/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 18 de Mayo de 2018

Recurso contra exclusión en contrato de servicio, TRLCSP. Inadmisión. Aplicación LCSP a la tramitación de los recursos al haberse interpuesto con posterioridad a la entrada en vigor de la ley. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso: el órgano de contratación dicta una resolución posterior excluyendo al licitador por una causa diferente a la que dio lugar a la resolución impugnada, como es la presentación de su documentación para participar en el procedimiento de adjudicación fuera del plazo previsto en el anuncio de licitación.

Resolución nº 139/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 16 de Mayo de 2018

Adjudicación. Cumplimiento de las prescripciones técnicas por parte de la oferta adjudicataria. No se acredita error técnico ni arbitrariedad en el criterio del órgano evaluador a la hora de admitir la oferta y proceder a su valoración. Desestimación.

Resolución nº 202/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 11 de Julio de 2018

Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministro de medicamentos, por discrepancia de la recurrente en la unidad de medida utilizada para valorar el precio, quedando acreditado el cumplimiento de las prescripciones técnicas por la adjudicataria.

Resolución nº 196/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 04 de Julio de 2018

Desestimación de recurso contra la adjudicación de contrato de suministro de medias de compresión. La recurrente pretende la exclusión de las dos primeras clasificadas por incumplimiento de las prescripciones del PPT. El Tribunal comprueba que la primera clasificada cumple en todos los aspectos señalados en el recurso por lo que debe desestimarse sin entrar a analizar los alegados respecto de la segunda.

Resolución nº 652/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 06 de Julio de 2018

Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, LCSP. Desestimación. La adjudicataria dejó en blanco dos casillas correspondientes al precio de las prórrogas; el órgano de contratación consideró que el precio era de 0 euros, y la ofertante lo ratificó. Procede la admisión de la oferta.

Resolución nº 199/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 04 de Julio de 2018

Estimación de recurso contra adjudicación de contrato por no cumplir la oferta del adjudicatario con las especificaciones técnicas previstas en los pliegos.

Resolución nº 644/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 06 de Julio de 2018, C. Valenciana

Recurso contra acto de adjudicación contrato de suministros. TRLCSP. Estimación. Incorrecta valoración del criterio de adjudicación consistente en una mejora.

Resolución nº 79/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 30 de Agosto de 2018

Título: Acuerdo 79/2018, de 30 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “IZASA HOSPITAL, S.L.U.”, frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Suministro de material para anestesia y ventiloterapia», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud

Pliego de Prescripciones Técnicas. No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico. Desestimación.

Resolución nº 238/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 08 de Agosto de 2018

Adjudicación. Alegato de incumplimiento del PPT de la proposición de la adjudicataria: ha de ser claro, expreso y deducible de la oferta, circunstancias que no concurren. Práctica de prueba. Desestimación.

Resolución nº 223/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 20 de Julio de 2018

Declaración de desierto. Exclusión de la oferta por incumplimiento de requisitos del PPT relativos a prevención de riesgos laborales. No queda desvirtuado en el recurso el incumplimiento de tales exigencias técnicas. Desestimación.

Resolución nº 72/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 09 de Agosto de 2018

Título: Acuerdo 72/2018, de 9 de agosto de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “TEMPO EXPRÉS, S.L” frente a la adjudicación del contrato denominado «Servicio de transporte de muestras clínicas, documentación y paquetería desde centros sanitarios del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud», promovido por el Servicio Aragonés de Salud.

Adjudicación. Contaminación sobres. Secreto de las ofertas. Configuración de certificados de calidad como criterios de adjudicación. Desestimación.

Resolución nº 66/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 26 de Julio de 2018

Título: Acuerdo 66/2018, de 26 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “DRÄGER MEDICAL HISPANIA, S.A.U.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Adquisición de equipamiento para el Servicio de Cirugía Experimental desglosado en 4 lotes: Lote 2: Suministro de una estación de anestesia», promovido por la Universidad de Zaragoza.

Adjudicación. Confidencialidad. Acceso al expediente salvo los documentos calificados de confidenciales. Incumplimiento del Pliego de Prescripciones Tecnicas.Estimación.

Resolución nº 61/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 20 de Julio de 2018

Título: Acuerdo 61/2018, de 20 de julio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don N.R.F. en representación de la mercantil “D.M.S., S.L.” frente a su exclusión del procedimiento denominado Suministro de pequeño instrumental y material fungible para el Laboratorio HCH y COP Pirenarium, Sabiñánigo (Huesca)», promovido por el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón.

Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de oferta. Imcumplimiento de prescripciones técnicas y falta del cumplimiento del contenido de la oferta requerido en el PPT. Los pliegos son la Ley del contrato y devienen inatacables si no fueron impugnados en su debido momento. Desestimación.

Resolución nº 41/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 31 de Mayo de 2018

No resulta ajustada a los pliegos la oferta de la recurrente, y más cuando ofrece como servicio extra algo que es una de sus obligaciones.

Resolución nº 39/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 31 de Mayo de 2018

Examen del artículo 84 RGLCAP. Consecuencias del error en la oferta económica reconocido por el licitador. Posibilidad de admitir la aclaración si no supone la reformulación de oferta contraria al principio de igualdad de trato.

Resolución nº 672/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Julio de 2018, C. A. Región de Murcia

Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Inexistencia de indefensión. Inexistencia de arbitrariedad del informe técnico. Inexistencia de incumplimiento de los pliegos.

Resolución nº 682/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Julio de 2018, C.A. Illes Balears

Recurso contra exclusión en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Presentación de varias ofertas al lote 1 pese a no estar prevista la presentación de variantes en el pliego de cláusulas administrativas.

Resolución nº 87-2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra, de 23 de Agosto de 2018

Acuerdo 87-2018, de 23 de agosto. Desestimación. Discrecionalidad del órgano de contratación en la aplicación de las Prescripciones Técnicas. Los Pliegos de Cláusulas Administrativas y Técnicas constituyen la Ley de Contrato

Resolución nº 65/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 25 de Abril de 2017

Recurso contra los pliegos en contrato de suministros, TRLCSP. Estimación parcial en cuanto a la no publicidad de la modificación de los pliegos. Publicidad de la corrección de errores del pliego equivalente a la de la convocatoria de la licitación. Resto de alegaciones no son estimadas. No se aprecia restricción de la libre competencia, sino la pretensión de satisfacción de una necesidad en la forma en que es apreciada por el órgano de contratación. Las características exigidas para el equipamiento no limitan la igualdad y la libre concurrencia de los licitadores. Principios de igualdad y concurrencia vs la discrecionalidad para definir los requisitos técnicos que han de presidir su ejecución y el interés público a satisfacer por la Administración. Impugnación de los criterios de adjudicación. La forma de establecer los criterios de adjudicación es ajustada a derecho al haberse precisado con la suficiente claridad y concreción los criterios utilizados como la ponderación relativa de los mismos, lo que permite a los licitadores conocer con anticipación los criterios que van a ser tenidos en cuenta para la valoración de sus ofertas.

Resolución nº 157/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 01 de Junio de 2018

Pliegos. Contrato de suministro: cláusulas del PPT que incluyen prestaciones propias de un contrato de obras y de un contrato de servicios. Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor: los criterios en su redacción no añaden nada nuevo respecto a lo que el PCAP exige como documentación integrante de la oferta técnica. Por tanto, los licitadores no pueden conocer qué aspectos de esa documentación y/o información a incluir en el sobre 2 serán valorados, ni qué reglas o pautas de ponderación regirán para ese cometido. Criterios genéricos e imprecisos que no garantizan los principios de transparencia e igualdad, otorgando excesiva discrecionalidad al órgano técnico evaluador a la hora de valorar las proposiciones. Vinculación al contrato de otro poder adjudicador. Estimación parcial.

Resolución nº 500/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 18 de Mayo de 2018, C.A. Región de Murcia

Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Exclusión de licitadora por no alcanzar el umbral mínimo en la puntuación de los criterios dependientes de un juicio de valor. Competencias revisoras del Tribunal: discrecionalidad técnica y control de elementos reglados. El informe de valoración no ha sido elaborado por el comité a tal fin designado, si bien la Junta de Contratación hizo suya la valoración efectuada por estas personas, a las que se refería expresamente como ?Comisión Técnica del Servicio de Obras y Contratación?.

Resolución nº 46/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 18 de Junio de 2018

Título: Acuerdo 46/2018, de 18 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “ABBOT LABORATORIOS, S.A.” frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro del material necesario, instrumentos o dispositivos para la realización de técnicas analíticas automáticas bioquímica e inmunoensayo de rutina y urgencias, con sistema preanalítico de gestión de muestras del Hospital de Alcañiz», promovido por la Gerencia del Sector Alcañiz del Servicio Aragonés de Salud.

Adjudicación. Valoración de varios criterios de adjudicación sujeto a evaluación previa. Discrecionalidad técnica de la Administración. No existe indefensión si la recurrente ha conocido, mediante acceso al expediente, la información y motivación de la adjudicación. Desestimación.