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Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 221/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 16 de Octubre de 2020

Recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro. LCSP. Desestimación. Discrepancias sobre la interpretación del alcance de los criterios de adjudicación y la valoración con creta de la oferta técnica respecto de los mismos. Reglas aplicables a la interpretación de los criterios. Prevalencia de la valoración técnica efectuada ad hoc por el órgano de contratación, conforme a los parámetros fijados en el PCAP. Presunción de validez y acierto de las valoraciones técnicas realizadas por la Administración.

Resolución nº 497/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 28 de Noviembre de 2019

Desestimación recurso especial. El protocolo del contrato derivado incluye pluralidad de criterios, frente a la adjudicación del acuerdo marco que establecía criterio único precio. Por tanto, para la determinación de la temeridad se aplica el artículo 152.2. Al no establecerse criterios en este sentido en el protocolo de contratación de los contratos derivados no opera la temeridad. La oferta del licitador al ofertar un precio inferior al de adjudicación del acuerdo marco es correcta. Dichos precios operan como precios máximos.

Resolución nº 489/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 21 de Noviembre de 2019

Estimación de un recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro de ecocardiógrafos y ecógrafos. El Pliego incluye como criterio automático la inclusión de un plan de formación sin más precisiones por lo que la recurrente debe obtener la totalidad de los puntos. No pueden asignarse puntuaciones por el tipo de formación ofrecida porque no aparece en el Pliego.

Resolución nº 454/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 30 de Abril de 2019, C.A. del Principado de Asturias

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Procedimiento negociado sin publicidad; protección derechos de exclusiva; justificación en la memoria; propiedad intelectual programas informáticos. Objeto del contrato, módulo de ampliación programa informático que utiliza el órgano de contratación

Resolución nº 36/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 30 de Enero de 2020

Estimación recurso especial contra adjudicación del contrato. Admisión de legitimación al impugnar la adjudicación del único licitador admitido. Interés legítimo en que quede desierto. Estimación recurso al incumplir el adjudicatario las prescripciones técnicas previstas en PPT.

Resolución nº 447/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 23 de Octubre de 2019

Estimación parcial de recurso contra criterio de adjudicación cualitativa del lote 4 PCAP contrato de suministro medicamento biosimilar. Se desestima la no vinculación del criterio al objeto y la duplicidad de criterio. Discrecionalidad técnica del órgano de contratación. Se estima la desproporción de la ponderación dada al criterio por vulnerar lo dispuesto en los artículos 1, 132.1 y 145.5.b) y c) de la LCSP.

Resolución nº 505/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 05 de Diciembre de 2019

Desestimación de recurso contra un contrato de suministro de guantes sanitarios. Las pruebas de calidad de los productos no superaban el mínimo establecido en el PCAP.

Resolución nº 319/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 24 de Septiembre de 2020

Adjudicación. La adjudicataria no cumple el pliego de prescripciones técnicas. Doctrina sobre el incumplimiento del PPT como causa de exclusión. Estimación

Resolución nº 512/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 12 de Diciembre de 2019

Estimación de recurso contra un contrato de suministros médicos. La segunda clasificada pretende la exclusión de la primera alegando el incumplimiento de los requisitos mínimos exigidos. A la vista del informe técnico del órgano promotor, no hay incumplimiento alguno.

Resolución nº 297/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 08 de Septiembre de 2020

Adjudicación. La fórmula contenida en el PCAP para la valoración de un criterio de aplicación automática implica que si alguna entidad licitadora oferta cero euros, además de obtener la máxima puntuación en ese criterio, determina que a aquellas otras empresas que no hayan ofertado cero euros se le atribuyan cero puntos. El pliego es la ley del contrato. Cuando el órgano de contratación en los pliegos o en los documentos que rigen la licitación define las condiciones que pretende imponer a las entidades licitadoras, se autolimita en el ejercicio de su facultad de apreciación y no puede ya apartarse de las condiciones que de este modo ha definido con respecto a cualquiera de las licitadoras sin vulnerar el principio de igualdad de trato entre las mismas. Alegato de que en la valoración se ha realizado una ponderación y se han evaluado aspectos no previstos en los pliegos: no procede, la recurrente tenía conocimiento de las necesidades del órgano de contratación. Desestimación.

Resolución nº 326/2020 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 30 de Septiembre de 2020

Desestimación. Exclusión acordada en el acto de adjudicación. Exclusión correcta: error en el contenido de la oferta de carácter no subsanable.

Resolución nº 298/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 08 de Septiembre de 2020

Recurso contra el anuncio en el perfil de contratante de la formalización del contrato: procede. El órgano de contratación acuerda dejar sin efecto dicho anuncio el cual manifiesta que fue adoptado por error. Pérdida sobrevenida del objeto del presente recurso. Inadmisión

Resolución nº 111/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 27 de Agosto de 2020

Falta de legitimación de la recurrente, pues dada la posición que ocupa, en el supuesto de una hipotética estimación de este recurso no resultaría tampoco adjudicataria.

Resolución nº 442/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 17 de Octubre de 2019

Desestimación recurso especial por extemporáneo.

Resolución nº 175/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 20 de Agosto de 2020

Recursos contra exclusión en contratos de suministros. LCSP. Desestimado. Presentación de documentos requeridos a fin de subsanar la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos, por medio distintos a los exigidos por el PCAP, que requería el uso de la Plataforma de Contratación, sin que se acreditasen errores técnicos de la misma.

Resolución nº 315/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 24 de Septiembre de 2020

Exclusión. Introducción en el sobre 2 (documentación sobre criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor) de información relativa al sobre 4 (documentación sobre criterios de evaluación automática). Alega la recurrente mera comisión de un error. Vulneración del secreto de la oferta. Quiebra de las garantías de objetividad e imparcialidad en el proceso de valoración de las ofertas. Supuestos en lo que solo existe la oferta de la recurrente: la vulneración del principio de igualdad de trato es más difusa, no ocurre así con el secreto de la oferta y las garantías legales de objetividad e imparcialidad que sí se ven vulneradas, y ello es así, aun cuando solo haya una única entidad licitadora pues tal actuación ha propiciado el conocimiento anticipado por el órgano evaluador de datos de su oferta que aún debían permanecer secretos. En el supuesto examinado además existía un umbral a superar en el sobre 2. Desestimación.

Resolución nº 195/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 14 de Septiembre de 2020

Recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro. LCSP. Desestimado. Discrepancias sobre la interpretación del alcance del criterio de adjudicación y su valoración concreta: prevalencia de la valoración técnica efectuada "ad hoc", por el órgano de contratación, conforme a los parámetros definidos en el PCAP, que constituye la ley del contrato. Presunción de validez y acierto de las valoraciones técnicas realizadas por la Administración y no desvirtuadas.

Resolución nº 302/2019 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 25 de Diciembre de 2018

Recurso contra el desistimiento de la licitación. Acto susceptible del recurso especial. Desestimación. Carácter no subsanable de la infracción en que se fundamenta el desistimiento: establecimiento de un criterio de adjudicación no vinculado con el objeto del contrato y limitador de la concurrencia. No se aprecia ningún incumplimiento de los requisitos legales.

Resolución nº 82/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 24 de Junio de 2020

Incumplimiento de la ejecución de una Resolución anterior del Tribunal.

Resolución nº 307/2019 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 25 de Diciembre de 2018

Inadmisión. Falta de poder de representación suficiente de la empresa recurrente

Resolución nº 223/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 23 de Octubre de 2019

Recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro. LCSP. Desestimación. Alegato de incumplimiento del PPT por parte de la oferta del adjudicatario y del tercer clasificado. Discrecionalidad técnica de la Administración y presunción de veracidad y certeza de los informes técnicos. No se acreditan los incumplimientos. Valoración de la oferta técnica conforme a los criterios de adjudicación establecidos en el PCAP. Se desestima el recurso en cuanto al fondo, ya que lo que se impugna son las concretas puntuaciones asignadas en criterios de adjudicación objetivos, de valoración puramente técnicos. Valoración de la oferta técnica conforme a los criterios establecidos en el PCAP y en base a la información técnica requerida en los mismos.

Resolución nº 310/2020 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 16 de Septiembre de 2020

Desestimación. Adjudicación. Aplicación del criterio de adjudicación según las previsiones de los pliegos. Lex inter partes. Potestad de interpretación de los pliegos. Discrecionalidad técnica.

Resolución nº 417/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 02 de Octubre de 2019

Estimación parcial de recurso contra pliegos de contrato de suministro médico. Compete al órgano de contratación establecer la naturaleza y extensión de las necesidades a cubrir con el contrato. Orden de inicio actuación no recurrible. División en lotes competencia del órgano de contratación. Discrecionalidad técnica. Excepcionalidad de hacer referencia a una marca concreta, en su caso, acompañada de la mención "o equivalente". Arts. 28 y 126 de la LCSP.

Resolución nº 47/2020 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 05 de Febrero de 2020

Desestimación. Exclusión. Adjudicación. Función revisora. Discrecionalidad técnica. Presunción de validez de los actos e informes del órgano de contratación. Lex inter partes. Potestad de interpretación de los pliegos. Falta de diligencia en la preparación y presentación de la oferta. Interpretación y aplicación correctas de los pliegos en la valoración de las ofertas. Multa: procede; apreciación de temeridad y mala fe.

Resolución nº 425/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 02 de Octubre de 2019

Desestimación de recurso contra los pliegos de condiciones en un contrato de suministros médicos. Pretende la recurrente reabrir al órgano de contratacion la necesidad de las características técnicas de la presencia del fármaco a adquirir. Considera que la solicitud de presentación del principio activo del medicamento ya reconstituido es una limitación a la libre concurrencia. Desestima considerando que la presentación del fármaco tal y como pretende el O.C. es asumible por cualquier licitador, no necesitando de especiales procesos productivos.

Resolución nº 201/2020 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 04 de Junio de 2020

Desestimación. Exclusión. Contaminación documental: inclusión de información relativa a una mejora evaluable de forma automática en el sobre de la documentación correspondiente a los criterios evaluables mediante juicio de valor. Vulneración del secreto de las ofertas efectiva y real. Lex inter partes. Potestad de interpretación de los pliegos.