Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 1028/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 28 de Septiembre de 2020Recurso n 767/2020 C.
Recurso contra los pliegos en contrato de servicios; LCSP. Desestimación. Validez como criterio de adjudicación de la cláusula que exige, para considerar acreditada la cualificación de los técnicos, el certificado del fabricante de equipos electromédicos, y de la que incluye los acuerdos de colaboración con el fabricante. Criterios vinculados al objeto; no vulnera el principio de no discriminación ni el de proporcionalidad.

Resolución nº 1118/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 16 de Octubre de 2020Recurso n 784/2020 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Criterios de desempate artículo 147.2 LCSP. Sorteo. Contrato en formación de un trabajador. Doctrina de los actos propios.

Resolución nº 1216/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Noviembre de 2020Recurso n 897/2020 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación parcial. Error de valoración en algunos criterios reconocido por el órgano de contratación.

Resolución nº 1205/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Noviembre de 2020Recurso n 941/2020 C.
Recurso contra acto adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación total. La oferta de la adjudicataria incumple el PPT, el incumplimiento es reconocido por el órgano de contratación, quien admite su error al valorar una característica técnica que actúa como requisito mínimo.

Resolución nº 128/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 31 de Marzo de 2022116/2022
Inadmisión de recurso especial contra pliegos por extemporáneo.

Resolución nº 127/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 31 de Marzo de 2022109/2022
El recurrente alega que el producto ofertado por el adjudicatario no cumple con las prescripciones técnicas exigida en el pliego. Desestimación del recurso. Presunción de acierto y veracidad de los informes técnicos de la Administración.

Resolución nº 896/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 14 de Agosto de 2020Recurso n 610/2020 C.
Recurso contra adjudicación en contrato: de suministro lote 6, LCSP. Desestimación. Cumplimiento por la oferta adjudicataria del pliego de prescripciones técnicas. Principio de discrecionalidad técnica administrativa, no susceptible de ser corregida mediante apreciación jurídica. No concurren supuestos de arbitrariedad, desviación de poder, ausencia de justificación, ni de error material

Resolución nº 878/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 31 de Julio de 2020Recurso n 669/2020 C.
Recurso contra pliegos en contrato de suministros, LCSP. Inadmisión. Pérdida sobrevenida de objeto por desistimiento del órgano de contratación.

Resolución nº 993/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 18 de Septiembre de 2020Recurso n 649 y 653/2020 C.
Recurso contra pliegos en contrato de suministros, LCSP. Estimación parcial. Procedencia de incorporar prestaciones accesorias al objeto del contrato, siempre y cuando guarden relación con él, y en consecuencia de vincular su aportación a los criterios de adjudicación. Improcedencia de fijación de un precio global o unitario, sin que los licitadores puedan conocer el valor concreto que se atribuye a las prestaciones objeto del mismo.

Resolución nº 66/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 08 de Abril de 2022
Adjudicación. Prescripción técnica: no se acredita que la oferta incumpla la prescripción denunciada, no hay oposición frontal entre los pliegos y lo ofertado, la palabra que describe el bien debe analizarse en el contexto profesional y de la finalidad de la prescripción y no en su significado habitual, la causa de exclusión debe ser transparente y proporcionada. Discrecionalidad técnica y motivación de la adjudicación: doctrina general, no se acredita infracción de los límites de la discrecionalidad.

Resolución nº 1128/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 23 de Octubre de 2020Recurso n 804/2020
Recurso contra adjudicación en Acuerdo Marco de suministro, LCSP. Desestimación. Discrecionalidad técnica basada en los informes técnicos.

Resolución nº 1150/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 23 de Octubre de 2020Recurso n 890/2020 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, LCSP. Desestimación. El licitador impugna la adjudicación por considerar que la oferta del adjudicatario no reúne los requisitos técnicos exigidos en el PPT. Principio de discrecionalidad del OC. Función revisora del Tribunal no se aprecian errores materiales, arbitrariedad o discriminación en su decisión..

Resolución nº 45/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 11 de Mayo de 2022
Título: Acuerdo 45/2022, de 11 de mayo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por GRIFOLS MOVACO, S.A.” frente a su exclusión del procedimiento de contratación denominado «Suministro de sondas digestivas y otras sondas. Lote 4», promovido por el Centro de Gestión Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.

Exclusión. Requisitos que deben reunir los informes del órgano de contratación emitidos a resultas de la interposición del recurso especial. Función revisora de los órganos encargados de la resolución de recursos especiales en materia de contratación. Incumplimiento por parte de la licitadora en la confección de la oferta que debe resolverse a la luz de los principios de concurrencia competitiva, de proporcionalidad y principio antiformalista. De la oferta no se desprende que la misma contenga variantes –que no estaban permitidas en los pliegos-. La interpretación de la Mesa de contratación se ha basado en una interpretación estricta y rigurosa del PCAP. Estimación.

Resolución nº 1152/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 23 de Octubre de 2020Recurso n 750/2020 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación. El licitador impugna la adjudicación por considerar que la oferta del adjudicatario no reúne los requisitos técnicos exigidos en el PPT. El informe del órgano de contratación comparte tal conclusión por lo que, aplicando la doctrina del Tribunal sobre la conformidad del órgano de contratación con las pretensiones del recurrente, se estima el recurso al no apreciar infracción del ordenamiento jurídico.

Resolución nº 110/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 18 de Mayo de 2022
Inadmisión. Pliegos. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso respecto a cuatro códigos impugnados. Desistimiento del procedimiento de contratación de estos códigos. Desestimación del código 999017062 porque no queda constancia de que vulnere los artículos 1, 126.6 y 132 de la LCSP al no mencionar una marca determinada.

Resolución nº 1202/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 17 de Noviembre de 2020Recurso n 912/2020 C.
Recurso contra resolución de la Mesa declarando confidencial la documentación presentada por un licitador, en contrato de suministro,LCSP. Desestimación. Acceso a la documentación calificada como confidencial en el expediente. Doctrina del Tribunal. 133 LCSP

Resolución nº 185/2022 del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de 02 de Marzo de 2022
El 18 de octubre de 2018 el órgano de contratación dictó Resolución en la que acuerda adjudicar el contrato a STEELCO, que fue notificada a IBERSURGICAL el día 25 del mismo mes. El 16 de noviembre de 2018 la Recurrente, disconforme con esta resolución, interpuso en el registro electrónico de este Tribunal un recurso especial en materia de contratación.

Resolución nº 1218/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Noviembre de 2020Recurso n 845/2020 C.
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, LCSP. Estimación total. Recalificación del recurso presentado como potestativo de reposición. Estimación. Los pliegos rectores no indican formato ni programa exigible para la presentación de documentos. El utilizado por la recurrente para la presentación del documento DEUC no impide la libre y plena accesibilidad a dicho documento por el órgano de contratación

Resolución nº 52/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 16 de Marzo de 2022
Adjudicación. Prescripciones técnicas: doctrina general, ambigüedad en la oferta susceptible de aclaración referido a un elemento reglado de la oferta, no se prueba el incumplimiento frontal de la prescripción técnica; incumplimiento de una prescripción técnica, no hay en los pliegos un margen de tolerancia, admitir una oferta que incumpla las prescripciones técnicas equivale a negociarla, no se acredita que la cláusula solo pueda ser cumplida por una empresa, no cabe un margen de tolerancia para apreciar el incumplimiento de las prescripciones técnicas cuyo alcance desconocen los licitadores, principios de igualdad de trato y transparencia.

Resolución nº 472/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Abril de 2022Recurso n 235/2022 C.
Recurso contra la adjudicación de un Acuerdo Marco de suministros, LCSP. Desistimiento del recurrente aceptado por el Tribunal.

Resolución nº 1125/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 23 de Octubre de 2020Recurso n 762/2020 C.
Recurso contra pliegos en contrato de servicios, LCSP. Desestimación. Legitimación de un licitador para impugnar los pliegos: doctrina del Tribunal. Motivación del precio del contrato por referencia a precios de mercado y desagregación de costes salariales: doctrina del Tribunal. Discrecionalidad técnica del órgano de contratación en la fijación del precio del contrato. Doctrina del Tribunal sobre las fórmulas para valorar el criterio precio.

Resolución nº 1040/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 28 de Septiembre de 2020Recurso n 766/2020 C.
Recurso contra exclusión en contrato de servicios, LCSP. Desestimación. Adelanto de información prohibida expresamente por los pliegos. Pliegos son lex contractus.

Resolución nº 99/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 04 de Mayo de 2022
Inadmisión. PCAP. Extemporaneidad. Cómputo del plazo de interposición del recurso cuando se trata de la impugnación de los pliegos de una licitación sujeta a regulación armonizada. Días a quo del plazo de interposición no alterado por la publicación posterior de enmiendas sobre aspectos no objeto de impugnación.

Resolución nº 36/2022 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de 20 de Enero de 2022
Impugna la recurrente la resolución núm. 34/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, de 30 de enero de 2020, en la que se desestima el recurso especial en materia de contratación interpuesto por BOSTON SCIENTIFIC IBÉRICA contra la resolución del director gerente del Hospital Clínico San Carlos, de fecha 23 de diciembre de 2019, por la que se adjudica el lote 2 del contrato de "suministro de material para el tratamiento de enfermedades neurológicas de trastornos del movimiento mediante estimulación cerebral profunda del Hospital Clínico San Carlos de Madrid", con número de expediente PA2 2018-0-101.

Resolución nº 414/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 31 de Marzo de 2022Recurso n 292/2022 C.
Recurso contra la exclusión en contrato de servicios, LCSP. Estimación parcial. Discrecionalidad técnica de la Administración. Error material en la valoración.

Resolución nº 467/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 21 de Abril de 2022Recurso n 233/2022 C.
Recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de suministros. LCSP. Estimación parcial. Impugnación de acuerdo de adjudicación por incumplimiento de requisitos mínimos establecidos en el PPT. Incumplimiento reconocido por el órgano de contratación que debió excluir la oferta al establecerlo así expresamente los Pliegos, quedando desierto el expediente de licitación.

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