Recursos especiales en materia de contrataci�n | Acobur Asesores

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones m�s relevantes del Sector Sanitario

Fecha	Resoluci�n	Asunto	Tribunal
28-11-2019	Resoluci�n n� 142/2019 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 09 de Septiembre de 2019	Pliegos. Divisi�n por lotes: no constan los motivos de la no divisi�n, la motivaci�n expresa es un requisito preceptivo para adoptar v�lidamente la decisi�n de no dividir el contrato en lotes. Contrato mixto: el contrato mixto no es un tipo contractual concreto, sino un r�gimen jur�dico para los contratos que incluyen prestaciones propias de varios contratos t�picos, solo hay infracci�n legal si dicho r�gimen no se aplica, con independencia de que formalmente el contrato se califique o no como "mixto", el recurso no especifica ninguna infracci�n legal m�s all� de la puramente nominal, no obedece a la defensa de un inter�s real. Efectos de la resoluci�n: la cancelaci�n del procedimiento de adjudicaci�n por no motivar la no divisi�n del contrato en lotes no prejuzga la opini�n del OARC / KEAO sobre un nuevo procedimiento en el que s� conste esta motivaci�n.
26-11-2019	Resoluci�n n� 75/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, de 14 de Junio de 2019	T�tulo: Acuerdo 75/2019, de 14 de junio de 2019, del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por �MEDTRONIC IB�RICA, S.A.� frente a su exclusi�n del procedimiento de contrataci�n denominado �Suministro de suturas mec�nicas. Lote 15, partidas 91, 92, 93, 94, 95, 96 y 98�, promovido por el Centro de Gesti�n Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragon�s de Salud. Exclusi�n de licitador. Car�cter de `lex contractus� de los pliegos. Discrecionalidad t�cnica. Incumplimiento de los pliegos por la recurrente: correcci�n del acto de exclusi�n por no alcanzar el umbral m�nimo fijado en los mismos. La pretendida mayor ponderaci�n de su oferta en aplicaci�n de los criterios de adjudicaci�n sujetos a juicio de valor no puede basarse en una interpretaci�n parcial e interesada de los pliegos mediante un juicio t�cnico paralelo al del �rgano evaluador de la Administraci�n, cuyo criterio goza de la presunci�n iuris tantum de certeza y razonabilidad. Tampoco ha lugar a la invocaci�n de la doctrina de los actos propios ni a la vinculaci�n del precedente administrativo. Desestimaci�n.
25-11-2019	Resoluci�n n� 167/2019 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 08 de Octubre de 2019	Exclusi�n. Plazo de presentaci�n de las proposiciones: plazo infringido por supuesto mal funcionamiento de la Plataforma electr�nica, que no se acredita; supuestas deficiencias de la asistencia t�cnica de la Plataforma, efectos de solicitar dicha ayuda t�cnica con muy poca antelaci�n respecto del final del plazo de presentaci�n, presunci�n de veracidad del informe del funcionario responsable de la Plataforma; no es aplicable la ampliaci�n del plazo inicial de presentaci�n de ofertas para que todos los licitadores tengan acceso a informaci�n necesaria para elaborar sus proposiciones.
22-11-2019	Resoluci�n n� 1023/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 16 de Septiembre de 2019, C.A. Regi�n de Murcia	Recurso contra adjudicaci�n en contrato de suministro, LCSP. Inadmisi�n por falta de competencia del Tribunal para conocer pretensiones no referidas a la infracci�n de normas de contrataci�n, falta de legitimaci�n de la recurrente por no participar en el procedimiento de licitaci�n.
21-11-2019	Resoluci�n n� 183/2019 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 31 de Octubre de 2019	Adjudicaci�n. Acto recurrible: el valor estimado del contrato debe computarse sumando el de todos los lotes, aunque la impugnaci�n afecte solo a uno de ellos. Aceptaci�n por el poder adjudicador de la viabilidad del recurso, diferencia con el allanamiento. Prescripciones t�cnicas: t�rmino que describe una prescripci�n t�cnica pero no responde a un concepto bien conocido en el �mbito profesional al que corresponde el contrato, con un sentido claro y un�voco, desproporcionalidad de la exclusi�n.
20-11-2019	Resoluci�n n� 136/2019 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 16 de Agosto de 2019	Pliegos. Plazo de interposici�n del recurso cuando se impugnan los pliegos de un contrato cuya licitaci�n debe anunciarse en el DOUE.
19-11-2019	Resoluci�n n� 184/2019 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 31 de Octubre de 2019	Pliegos. Criterios de adjudicaci�n: obligaci�n de ponderaci�n; subcriterios, doctrina general, la obligaci�n de ponderaci�n no alcanza a los subcriterios; no se trata de subcriterios de un �nico criterio sino de aut�nticos criterios de adjudicaci�n heterog�neos; motivaci�n de los criterios de adjudicaci�n elegidos; irrelevancia de su presunta insuficiencia, no ha impedido la interposici�n de un recurso; principio de transparencia. Objeto del contrato: motivaci�n suficiente de la necesidad e idoneidad del contrato.
18-11-2019	Resoluci�n n� 147/2019 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 13 de Septiembre de 2019	Exclusi�n. Criterios de adjudicaci�n sujetos a juicio de valor con umbral eliminatorio: motivaci�n, discrecionalidad t�cnica, la puntuaci�n otorgada no se ajusta a los pliegos, el ejercicio de la discrecionalidad t�cnica ha infringido el principio de igualdad de trato y se ha excluido la oferta del recurrente por un margen muy estrecho.
15-11-2019	Resoluci�n n� 175/2019 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 22 de Octubre de 2019	Pliegos. Legitimaci�n activa de una empresa que impugna los pliegos: se deriva de su condici�n de potencial licitador, no es necesario que acredite no es necesario adem�s que acredite un perjuicio concreto. Divisi�n en lotes: se justifica suficientemente la decisi�n de no dividir el contrato en lotes, discrecionalidad t�cnica. Criterios de adjudicaci�n: criterio sujeto a f�rmula, descripci�n literaria, no hay oscuridad en la cl�usula; criterio que valora el incremento del plazo de garant�a ofertado por el fabricante, criterio v�lido que ha de asumir el licitador aunque no sea fabricante. Ofertas anormales o desproporcionadas; par�metro de sospecha de anormalidad objetivo.
14-11-2019	Resoluci�n n� 325/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andaluc�a, de 10 de Octubre de 2019	Adjudicaci�n. Requisito establecido en el PPT: aportaci�n de la ficha t�cnica de todos los materiales ofertados. Incumplimiento de la adjudicataria. Car�cter vinculante de los pliegos. Exclusi�n procedente. Estimaci�n.
13-11-2019	Resoluci�n n� 344/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andaluc�a, de 18 de Octubre de 2019	Adjudicaci�n. Error manifiesto en la valoraci�n de la oferta t�cnica de la adjudicataria que excede el n�mero de folios previsto en el pliego: No procede. Discrecionalidad t�cnica: no se acredita error, arbitrariedad o falta de motivaci�n. Los pliegos son ley entre las partes. Los pliegos no establecen la exclusi�n autom�tica de la oferta por incumplimiento de los requisitos formales en ella previstos. Multa: no procede. Desestimaci�n.
12-11-2019	Resoluci�n n� 1111/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 07 de Octubre de 2019, C. A. Regi�n de Murcia	Recurso contra adjudicaci�n y exclusi�n contrato de suministro, LCSP. Desestimaci�n. Incumplimiento Pliego de Prescripciones T�cnicas claro, objetivo y palmario; oferta no apta para satisfacer necesidades del �rgano de contrataci�n.
11-11-2019	Resoluci�n n� 1049/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 23 de Septiembre de 2019, C.A. Regi�n de Murcia	Recurso contra adjudicaci�n en contrato de suministros. LCSP. Estimaci�n. Exclusi�n de la adjudicataria por incumplimiento del PPT del producto ofrecido. Reconocimiento parcial del �rgano de contrataci�n. No se ajusta el producto ofrecido a las exigencias t�cnicas del PPT.
08-11-2019	Resoluci�n n� 1139/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 14 de Octubre de 2019, C.A. Regi�n de Murcia	Recursos contra adjudicaci�n de dos lotes en Acuerdo Marco de suministro, LCSP Estimaci�n de uno de los recursos y desestimaci�n del otro. Doctrina general sobre los pliegos como ?lex contractus? y su interpretaci�n. Aplicaci�n de las reglas del C�digo Civil, prevalencia de la interpretaci�n literal.
07-11-2019	Resoluci�n n� 215/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Canarias, de 18 de Octubre de 2019	Recurso contra los pliegos de un contrato de suministro. LCSP. Desestimaci�n. No es contrario a derecho el establecimiento de un �nico criterio de adjudicaci�n (precio), en un contrato de suministro de material sanitario, conforme a la definici�n contenida en el PPT.
06-11-2019	Resoluci�n n� 1013/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 16 de Septiembre de 2019, C.A. de Cantabria	Recurso contra adjudicaci�n en Acuerdo Marco de suministro, LCSP. Inadmisi�n. Extemporaneidad y falta de legitimaci�n.
05-11-2019	Resoluci�n n� 220/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 29 de Mayo de 2019	Desestimaci�n recursos adjudicaci�n suministro m�dico. Multa por reiteraci�n.
04-11-2019	Resoluci�n n� 223/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 29 de Mayo de 2019	Estimaci�n parcial de un recurso contra los Pliegos de un contrato de suministro de material para extracci�n de sangre. Configuraci�n indebida del Lote 1 debe licitarse de forma separada el suministro de los tubos de extracci�n, el equipamiento y del mantenimiento del software ya instalado. Los dem�s motivos se desestiman.
31-10-2019	Resoluci�n n� 129/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y Le�n, de 29 de Agosto de 2019	La recurrente no cumpliment� el DEUC en la forma exigida en el PCAP. No cabe apreciar, en este caso, un formalismo excesivo en la decisi�n adoptada por la Mesa de contrataci�n, puesto que la exigencia incumplida viene expresamente prevista en el PCAP, que constituye la ley del contrato. Adem�s, aunque la recurrente fue requerida para que subsanara tal deficiencia no atendi� dicho requerimiento.
30-10-2019	Resoluci�n n� 224/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 29 de Mayo de 2019	Desestimaci�n de recurso contra un contrato de suministros m�dicos. La oferta presentada por el recurrente no cumple las prescripciones exigidas.
29-10-2019	Resoluci�n n� 107/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Canarias, de 10 de Junio de 2019	Recurso contra la exclusi�n. El recurrente impugna su hipot�tica exclusi�n de la licitaci�n como consecuencia de la resoluci�n de un recurso especial interpuesto con anterioridad por dicho recurrente contra la admisi�n de otro licitador. En la citada resoluci�n se estimaba el recurso y se ordenaba retrotraer las actuaciones al momento inmediatamente anterior al de valoraci�n de los criterios de adjudicaci�n no evaluables mediante cifras o porcentajes. A resultas del primer recurso el �rgano de contrataci�n no hab�a dictado acto o decisi�n alguno de exclusi�n de la recurrente. El presente recurso especial se ha interpuesto contra un hipot�tico acto de exclusi�n y por tanto carente de existencia. Se impugna en definitiva un acto futurible de exclusi�n de la ahora recurrente, que puede llegar o no a producirse. Inexistencia de acto recurrible y, en consecuencia, carencia manifiesta de fundamento del recurso interpuesto. Inadmisi�n.
28-10-2019	Resoluci�n n� 208/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Canarias, de 10 de Octubre de 2019	Recurso contra anuncio de licitaci�n y pliegos de un contrato de suministro. LCSP. Incongruencia entre el PCAP y el PPT en la determinaci�n del objeto del contrato. Prestaci�n del PPT no contemplada en el objeto contractual definido en el PCAP: infracci�n de lo dispuesto en los art�culos 67 y 68 RGLCAP. Vulneraci�n del art. 100 y 102 de la LCSP, debido a la falta de certeza del precio de las prestaciones que comprenden el objeto del contrato. Definici�n de las caracter�sticas t�cnicas por parte de la Administraci�n. Libertad del �rgano de contrataci�n para definir las necesidades y determinar las caracter�sticas de los productos a suministrar.
25-10-2019	Resoluci�n n� 199/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 16 de Mayo de 2019	Inadmisi�n recurso por extempor�neo. Apreciaci�n de mala fe con imposici�n de multa.
24-10-2019	Resoluci�n n� 112/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, de 26 de Agosto de 2019	T�tulo: Acuerdo 112/2019, de 26 de agosto de 2019, del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil PALEX MEDICAL, S.A., frente a su exclusi�n del procedimiento de licitaci�n denominado �Suministro de equipos de infusi�n intravenosa con destino a los centros sanitarios dependientes del Servicio Aragon�s de Salud�, promovido por el Centro de Gesti�n Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragon�s de Salud. Exclusi�n de licitador. An�lisis de la doctrina sobre la admisi�n o rechazo de las proposiciones en caso de error en su formulaci�n y su aplicaci�n al caso concreto. Estimaci�n.
23-10-2019	Resoluci�n n� 45 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, de 09 de Abril de 2019	T�tulo: Acuerdo 45/2019, de 9 de abril de 2019, del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil �A.B. MEDICA GROUP, S.A.� frente a la adjudicaci�n de las Posiciones 26 y 34 del Lote 2, del contrato denominado �Suministro de sensores y electrodos�, promovido por la Gerencia Sector Sanitario de Zaragoza III del Servicio Aragon�s de Salud. Adjudicaci�n. An�lisis del nuevo r�gimen legal del dies a quo del plazo para interponer el recurso especial. Inadmisi�n por extempor�neo.
22-10-2019	Resoluci�n n� 171/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 08 de Mayo de 2019	Adjudicaci�n contrato a ap�sito que no cumple con las medidas del pliego.

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