Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 468/2024 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 11 de Abril de 2024Recurso n 260/2024 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. No procede dar trámite de subsanación para traducir documentos redactados en idioma extranjero cuando por ser accesorios no producen efecto alguno en la ponderación de las ofertas. Correcta valoración de las ofertas: no se ha acreditado que los equipos ofertados no cumplan las especificaciones indicadas en la proposición.

Resolución nº 16/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 25 de Enero de 20240240/2023
La adjudicataria cumple la solvencia exigida, sin que se aprecien en la oferta incumplimientos del PPT.

Resolución nº 423/2024 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Marzo de 2024Recursos n 228/2024 C.
Recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Excluida por no superar el umbral mínimo de puntuación establecido en el pliego. Discrecionalidad técnica del órgano de contratación en la valoración de las ofertas sujetas a juicio de valor.

Resolución nº 379/2024 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 14 de Marzo de 2024Recurso n 180/2024
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación. La parte actora alega tres incumplimientos, aquietándose el OC a uno de ellos, al admitir que el equipo ofertado por la adjudicataria no se ajusta al PPT en dicho aspecto. Ponderación de validez probatoria de las alegaciones de la adjudicataria frente a las del órgano de contratación, solicitando éste último la estimación del recurso interpuesto. Se observa que las alegaciones no van acompañadas de prueba que les dé sustento, frente a lo alegado por el órgano de contratación. Ha de estarse a esto último.

Resolución nº 104/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 14 de Marzo de 2024040/2024
La recurrente alega que la adjudicataria incumple una prescripción técnica basándose en la contradicción de un parámetro  que consta en las páginas 1 y 2 de la ficha técnica. El órgano de contratación se allana a las pretensiones de la recurrente en un informe que no se encuentra motivado. Se ordena la retroacción del procedimiento a los efectos de que se solicite a la adjudicataria  aclaración sobre la contradicción alegada y se emita el informe técnico que corresponda con la debida motivación. 

Resolución nº 75/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 29 de Febrero de 202430/2024
Se estima el recurso por no cumplir la adjudicataria con determinados criterios de adjudicación.

Resolución nº 106/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 14 de Marzo de 2024067/2024
Recurso interpuesto, a través del acto de adjudicación, contra exclusión por incumplimiento de prescripciones técnicas. La recurrente sí cumple, error de exclusión admitido por el órgano de contratación. Allanamiento.

Resolución nº 123/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 21 de Marzo de 2024115/2024
Allanamiento del órgano de contratación por no haber puntuado correctamente las ofertas clasificadas en primer y segundo lugar.

Resolución nº 5/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 11 de Enero de 20240229/2023
Cosa juzgada administrativa respecto a lo resuelto en una previa resolución del TACGal. Ausencia de motivo de exclusión de la adjudicataria.

Resolución nº 2/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 04 de Enero de 20240225/2023
No cabe pretender una obligada proporcionalidad matemática en la puntuación de los criterios de juicio de valor en diferentes lotes.

Resolución nº 096/2024 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 06 de Marzo de 2024
Estimación. Exclusión. Función revisora. Doctrina de los incumplimientos de los pliegos determinantes de la exclusión de ofertas, que deben ser claros, palmarios y que se desprendan de la oferta sin lugar a dudas. Exigencia de presentación de varios certificados UNE de los productos a suministrar: obligación de los órganos de contratación de reconocer los certificados equivalentes y otras pruebas de medidas equivalentes. Allanamiento del órgano que no se aprecia manifiestamente contrario.

Resolución nº 76/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 29 de Febrero de 2024031/2024
Se estima  parcialmente el recurso por no cumplir la adjudicataria con determinados criterios de adjudicación.

Resolución nº Resolución 108/2024 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 08 de Marzo de 2024
Exclusión. Prohibición de contratar prevista en el artículo 71.1 d) LCSP. Plan de igualdad adaptado a la normativa vigente e inscrito. Vigencia indicada en el REGCON hasta enero de 2024, si bien cuando se adoptó el acuerdo de exclusión el plan estaba en período de prórroga, según el propio texto aprobado e inscrito. Estimación.

Resolución nº 89/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 07 de Marzo de 2024045/2024
La exclusión de la recurrente es conforme a derecho pues no ofrece ninguna duda el incumplimiento de las prescripciones técnica y no se puede acoger su pretensión de entender por no puesto ese criterio. Acordada su exclusión no está legitimada para impugnar la adjudicación pues ante una estimación de sus pretensiones no obtendría ningún beneficio cierto.

Resolución nº 88/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 07 de Marzo de 2024035/2024
El recurrente es excluido del procedimiento de licitación por incumplimiento de prescripciones técnicas. Revisado el expediente de contratación se comprueba que no existe tal incumplimiento. Se estima el recurso.

Resolución nº 401/2024 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 14 de Marzo de 2024Recurso n 1785/2023 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministros. LCSP. Desestimación. Se impugna la adjudicación por no haber desglosado en precio unitario de las mejoras, así como por incumplimiento del PPT. El PCAP, en el modelo que contiene, no exige desglosar el precio unitario de las mejoras, sino sólo de las prestaciones principales. Incumplimiento PPT no probado, y no sería además, claro y expreso, como exige la doctrina del Tribunal. Alegaciones complementarias, el acceso al expediente de otro procedimiento evidencia falsedad de un certificado de homologación. Se analiza a los solos efectos del recurso especial. Falta de prueba suficiente de la falsedad.

Resolución nº 398/2024 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 14 de Marzo de 2024Recurso n 214/2024 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro. LCPS. Desestimación. Plazo del recurso aun siendo aplicable el artículo 58 del RDLey 36/2020. Principio pro actione. Discrepancias en las valoraciones de los criterios subjetivos de adjudicación, las mejoras. Discrecionalidad técnica. Reconocimiento del poder adjudicador del error en la valoración de una de las mejoras de 1 punto a 0 puntos. No modifica el orden de prelación de las ofertas: principio de conservación de actuaciones administrativas, no procede la retroacción del expediente.

Resolución nº 359/2024 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 07 de Marzo de 2024Recurso n 151/2024 C.
Recurso contra exclusión en acuerdo marco de suministro, LCSP. Desestimación. Los pliegos son lex contractus, máxime, cuando no se han recurrido. Discrecionalidad técnica del órgano de contratación. Incumplimiento de las prescripciones técnicas. Suficiente motivación.

Resolución nº 92/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 07 de Marzo de 2024070/2024
Desestimación de recurso interpuesto contra pliegos por entender que los requisitos técnicos sólo puede cumplirlos un licitador, vulnerando la competencia. No se aprecia dicha vulneración, se han presentado 6 licitadores y no se ha cumplido la obligación de carga de la prueba que pesa sobre recurrente. Necesidades del órgano contratación y prescripciones técnicas justificadas en expediente.

Resolución nº Resolución 89/2024 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 23 de Febrero de 2024
Exclusión. Análisis de la legitimación ad causam de la recurrente respecto de la impugnación de determinados lotes del acuerdo marco de los que resultó excluida su oferta, por no superar el umbral mínimo de puntuación, tras la revisión del informe de los criterios no automáticos acordado por la mesa de contratación a raíz del escrito presentado por otro licitador. Inadmisión por falta de legitimación de la recurrente y desestimación.

Resolución nº Resolución 51/2024 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 09 de Febrero de 2024
Acto de trámite. Cuantía. Desestimación e Inadmisión.

Resolución nº 285/2024 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 29 de Febrero de 2024
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación. Invariabilidad de la oferta. Subsanación no solicitada. Nueva documentación de la licitadora afecta de forma esencial a su oferta que ha sido aceptada por el OC, lo que supone una quiebra del principio de igualdad de trato. Anulación de la adjudicación. Retroacción de actuaciones.

Resolución nº Resolución 94/2024 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 29 de Febrero de 2024
Adjudicación. El recurso se ha presentado fuera de plazo: concurre causa de inadmisión por extemporaneidad del recurso, al amparo del artículo 55, letra d) LCSP, lo que impide entrar a conocer los motivos en que el mismo se sustenta. Análisis de la legitimación ad causam: la recurrente fundamenta su legitimación en el hecho de la pendencia del recurso contencioso-administrativo que ha interpuesto y se está sustanciando contra la exclusión de su oferta. El Tribunal aplica la doctrina recogida en nuestra Resolución 562/2021 respecto de la legitimación del licitador excluido para impugnar la adjudicación por indebida admisión de la adjudicataria ya que la admisión de su legitimación basada en el hecho de no haber dejado firme su exclusión, no va a reportarle ningún beneficio efectivo pues una eventual estimación del recurso contra la adjudicación no le permitirá obtener la adjudicación del contrato - al hallarse excluida- aunque no lo sea de manera firme en vía judicial. Concurre, por tanto, otra causa de inadmisión prevista en el artículo 55, letra b). Inadmisión.

Resolución nº Resolución 97/2024 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 29 de Febrero de 2024
Adjudicación. Se excluye la oferta de la recurrente de tres lotes por el incumplimiento de determinadas previsiones contenidas en el pliego de prescripciones técnicas. Exclusión de la oferta, respecto de dos lotes, por presentación de variantes no admitidas en el PCAP. Proposiciones simultáneas o alternativas. Excepción al principio de proposición única. Respecto al tercero de los lotes, la oferta de la entidad recurrente es excluida por incumplimiento de una de las prescripciones técnicas básicas exigidas al producto. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes y la presentación de proposiciones implica su aceptación incondicionada por las entidades licitadoras y por el órgano de contratación. El acto impugnado cuenta con motivación suficiente que ha permitido a la recurrente la interposición de un recurso suficientemente fundado. Desestimación.

Resolución nº 290/2024 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 29 de Febrero de 2024Recurso n 74/2024 C.
Recurso contra pliegos en contrato de servicios, LCSP. Inadmisión. Pérdida sobrevenida de objeto. Licitación anulada.

Resolución nº 53/2024 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 15 de Febrero de 2024024/2024
Recurso contra la adjudicación de contrato que incluye la exclusión de la recurrente. Estimación. Falta de motivación de las causas de exclusión. Doctrina sobre la motivación de los actos administrativos.

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