Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 51/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra, de 02 de Junio de 2022
Acuerdo 51/2022, de 2 de junio. Inadmisión. Reclamación especial presentada fuera del plazo legalmente previsto.

Resolución nº 183/2022 del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria, de 13 de Mayo de 2022
Recurso contencioso administrativo se interpuso el día 5 de septiembre de 2019 contra resolución del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) de 30 de mayo de 2019 que estima parcialmente el recurso interpuesto por FRESENIUS KABI ESPAÑA SAU contra la adjudicación del procedimiento de contratación del acuerdo marco para el suministro de fluidoterapia para gerencias del Servicio Cántabro de Salud.

Resolución nº 241/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 17 de Noviembre de 20210234/2021
Discrecionalidad técnica en la valoración

Resolución nº 890/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 14 de Julio de 2022Recurso n 767/2022
Recurso contra exclusión en acuerdo marco de suministro, LCSP. Desestimación. Confusión causada por el propio órgano de contratación. Claridad y rotundidad del tenor literal del pliego en cuanto al carácter unitario de los precios ofrecidos por lote y a la prohibición de ofrecer variantes. Naturaleza no vinculante de las contestaciones a las consultas planteadas.

Resolución nº 893/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 14 de Julio de 2022Recurso n 783/2022 C.
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Improcedencia de otorgar un segundo trámite de subsanación para acreditar requisitos de capacidad.

Resolución nº 887/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 14 de Julio de 2022Recurso n 759/2022
Recurso contra exclusión en acuerdo marco de suministro, LCSP. Estimación. Interpretación razonable de la oferta económica por presentaciones y su división en miligramos. No se supera el precio máximo unitario para cada lote.

Resolución nº 841/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 07 de Julio de 2022Recurso n 646/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro. LCSP. Desestimación. Inclusión en el sobre 2 de datos que deben obrar en el sobre 3 no conduce automáticamente a considerar la exclusión de la oferta. No se produce en este caso vulneración del secreto de las proposiciones. Doctrina postula necesaria incidencia en el principio de igualdad de trato de los licitadores

Resolución nº 822/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 17 de Julio de 2020Recurso n 530/2020 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Discrecionalidad técnica en la valoración de los criterios de adjudicación evaluables mediante juicio de valor. Informe Técnico suficientemente motivado.

Resolución nº 108/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 01 de Julio de 2022
Propuesta de adjudicación. Actos impugnables: no lo es la propuesta de adjudicación, "reflexión interna" del poder adjudicador con vistas a la adjudicación de un contrato público.

Resolución nº 172/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 22 de Julio de 2022
Desestimación. Pliegos. Acuerdo marco. Configuración de la duración del acuerdo marco y de los contratos basados ​​en función del vencimiento de la patente de medicamentos. Regulación sector regulado: ley del medicamento. No vulneración del artículo 29 ni 219 de la LCSP. Configuración de los códigos dada la diferente naturaleza de los medicamentos. No se aprecia vulneración de los principios de seguridad jurídica, transparencia, no discriminación ni igualdad de trato. Objeto del contrato determinado. Confusión entre la configuración de la duración y las causas de resolución del contrato.

Resolución nº 78/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 10 de Mayo de 2022
Adjudicación. Motivación y discrecionalidad técnica: doctrina general; el hecho de que no se discutan ocho de los diez epígrafes valorativos es un indicio (no decisivo por sí mismo) de que la actuación del poder adjudicador ha sido correcta, no hay obligación de seguir un baremo proporcional en un criterio sujeto a juicio de valor, posibilidad de que la oferta deje de aportar valor (o la aporte en menor grado) a partir de un punto, no hay infracción materialmente relevante aunque la haya formalmente, improcedencia de la alegación de la actuación en contratos anteriores con el mismo objeto, el recurrente busca sustituir el juicio experto e imparcial del poder adjudicador por el suyo propio (necesariamente parcial e interesado) incluso en la atribución de puntuaciones.

Resolución nº 197/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 02 de Agosto de 2021
Recurso contra el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. No se ha modificado el contenido del pliego mediante las respuestas dadas al licitador en el trámite de solicitud de aclaraciones contemplado en el artículo 138.3 de la LCSP. No vulneración de los principios de transparencia y de libre concurrencia.

Resolución nº 785/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 01 de Julio de 2022Recurso n 598/2022 C.
Recurso contra adjudicación en acuerdo marco de suministro, LCSP. Estimación parcial. Legitimación segunda clasificada para un lote. Error en la valoración de criterios técnicos objetivos. Motivación del informe de valoración.

Resolución nº 879/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 14 de Julio de 2022Recurso n 703/2022
Recurso contra exclusión en acuerdo marco de suministros, LCSP. Desestimación. La recurrente considera que la formalización de su oferta económica ha tenido en cuenta las respuestas dadas por el órgano de contratación en la fase de consultas hechas a través de la PLACSP. En una de las respuestas dadas existe un error mecanográfico y que, tal y como ha sido entendida por la empresa excluida, implica una contravención de las reglas fijadas en los pliegos del Acuerdo Marco. Claridad y rotundidad del tenor literal del pliego en cuanto al carácter unitario de los precios ofrecidos por lote y a la prohibición de ofrecer variantes.

Resolución nº 811/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 01 de Julio de 2022Recurso n 662/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación. Allanamiento del órgano de contratación. Incumplimiento del PPT por la oferta de la adjudicataria. Aplicación del artículo 84 RD 1098/2001

Resolución nº 933/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 21 de Julio de 2022Recurso n 690/2022 C.
Recurso contra adjudicación en acuerdo marco de suministros. LCSP. Desestimación. No existe error ni arbitrariedad en la valoración de las ofertas. Discrecionalidad técnica.

Resolución nº 693/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 08 de Junio de 2022Recurso n 572/2022 C.
Recurso contra documentación administrativa del contrato basado en Acuerdo Marco de suministro, LCSP. Desestimación. Licitador que recurre tras presentar oferta alegando causas de nulidad de pleno derecho. No resulta comprometido el objeto del contrato, que además de las vacunas de calendario infantil cubría otras vacunas, como las de calendario de adultos y las de situaciones especiales. Tampoco el principio de concurrencia por la existencia de razones objetivas que permitían sobreponderar vacunas que cubriesen más adecuadamente las necesidades explicitadas del órgano de contratación. Discrecionalidad técnica del órgano. Ausencia de arbitrariedad.

Resolución nº 797/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 01 de Julio de 2022Recurso n 482/2022
Recurso contra pliegos en acuerdo marco de suministro, LCSP. Inadmisión. Doctrina de cosa juzgada administrativa. Cuestiones ya resueltas en recurso especial previo resuelto por el Tribunal. No es posible atacar los pliegos otra vez en vía administrativa en virtud de las mismas razones ya analizadas y rechazadas. Apreciación de temeridad y mala fe en la interposición del recurso

Resolución nº 807/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 10 de Julio de 2020Recurso n 539/2020
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación total. Defectos formales en la notificación de la propuesta de adjudicación. Conocimiento por el interesado del contenido de la comunicación. Criterios de valoración: discrecionalidad del órgano de contratación.

Resolución nº 716/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 16 de Junio de 2022Recurso n 632/2022
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Las ofertas técnicas de las licitadoras adjudicatarias sí cumplen las prescripciones mínimas exigidas para los bienes objeto de contratación. Discrecionalidad técnica del órgano de contratación al valorar el cumplimiento de los requisitos técnicos fijados en el pliego de prescripciones técnicas.

Resolución nº 277/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 14 de Julio de 2022271/2022
Estimación de recurso contra exclusión. No se produce vulneración del secreto de las proposiciones al incluir la oferta económica en el sobre nº 1 ya que el único criterio de adjudicación es el precio. Aplicación criterio antiformalista.

Resolución nº 346/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 24 de Octubre de 2019
Pliegos. Configuración del objeto de un contrato de suministro de medicamentos por principio activo: no vulneración del artículo 99 de la LCSP. Discrecionalidad en la configuración del objeto contractual atendiendo a las necesidades que se pretenden cubrir. Respeto de los principios básicos consagrados en el artículo 1 de la LCSP, en particular, la libre concurrencia. No se atenta a la libertad de prescripción del médico. Posibilidad de prescripción de otro fármaco con el mismo principio activo cuando médicamente esté justificado. Mala fe: procede imponer multa. Desestimación.

Resolución nº 276/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 14 de Julio de 2022267/2022
El recurrente alega que una de las prescripciones técnicas solo puede ser cumplidas por una empresa pero no presenta ninguna evidencia de ello. Corresponde al recurrente probar el incumplimiento alegado. Desestimación del recurso.

Resolución nº 775/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Julio de 2020Recurso n 519/2020
Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, LCSP. Estimación parcial. Tras la revisión de la documentación, la adjudicataria no acredita cumplir con un requisito del PPT, por lo que se acuerda la retroacción del procedimiento al momento anterior a dicha adjudicación para que aclare dicho extremo.

Resolución nº 0145/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 22 de Septiembre de 20200139/2020
Discrecionalidad técnica. La aplicación de la fórmula. Exclusión del adjudicatario. Desestimación.

Resolución nº 607/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 26 de Mayo de 2022Recurso n 472/2022 C.
Adjudicación. Acuerdo marco de suministro. Incumplimiento de los Pliegos de prescripciones técnicas. Discrecionalidad técnica del órgano de contratación.

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