Recursos especiales en materia de contrataci�n | Acobur Asesores

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones m�s relevantes del Sector Sanitario

Fecha	Resoluci�n	Asunto	Tribunal
27-04-2020	Resoluci�n n� 374/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andaluc�a, de 07 de Noviembre de 2019	Adjudicaci�n. No se acredita el incumplimiento de las especificaciones t�cnicas exigidas para el suministro objeto de contrato en el PPT. Los principios de econom�a procesal y de legitimaci�n imponen desestimar el recurso pues, aun cuando se estimara parcialmente, en ning�n caso podr�a adjudicarse el contrato a favor de la recurrente. Cl�usulas que afectan a la ejecuci�n del contrato y cuyo incumplimiento no puede presumirse ab initio. Desestimaci�n.
24-04-2020	Resoluci�n n� 308/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 05 de Marzo de 2020, C. Valenciana	Recurso contra pliegos en acuerdo marco de suministro, LCSP. Desestimaci�n. Criterios de valoraci�n cualitativos necesarios para la ejecuci�n del contrato.
23-04-2020	Resoluci�n n� 403/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 19 de Marzo de 2020	Recurso contra adjudicaci�n en contrato de suministro, LCSP. Desestimaci�n. Confidencialidad de las ofertas. Servicios invocados para acreditar la solvencia t�cnica a clientes particulares. Datos de facturaci�n y condiciones de pago. Pueden ser considerados secretos de empresa. Declaraci�n de confidencialidad en tr�mite del art�culo 150 cuando media petici�n de acceso al expediente de otro licitador.
22-04-2020	Resoluci�n n� 309/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 05 de Marzo de 2020	Recurso contra exclusi�n en contrato de servicios, LCSP. Desestimaci�n. Exclusi�n de oferta por no acreditar la solvencia t�cnica y profesional. Pretensi�n de que, con ocasi�n de la interposici�n del recurso especial, se lleve a cabo un segundo tr�mite de subsanaci�n.
21-04-2020	Resoluci�n n� 322/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 05 de Marzo de 2020	Recurso contra pliegos en contrato de suministro, LCSP. Desestimaci�n. Impugnaci�n del PCAP de un contrato de suministro de medicamentos al dividir el objeto en 153 Lotes y obligar a presentar la oferta a los licitadores para todos los productos del lote que licitan. Desestimaci�n: decisi�n amparada por la discrecionalidad del �rgano de contrataci�n a la hora de configurar el objeto del contrato, que no requiere justificaci�n en el expediente. No se limita la libre concurrencia al ser posible licitar en forma de UTE.
20-04-2020	Resoluci�n n� 343/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 05 de Marzo de 2020, C.A. Principado de Asturias	Recurso contra adjudicaci�n en contrato de suministro, LCSP. Estimaci�n parcial. La puntuaci�n asignada al adjudicatario incurre en error y, por tanto, debe anularse la adjudicaci�n retrotrayendo el procedimiento.
17-04-2020	Resoluci�n n� 405/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 25 de Septiembre de 2019	Desestimaci�n e inadmisi�n de recursos contra exclusi�n de �oferta en contrato de suministro, por no haber subsanado en plazo los defectos comunicados por la Mesa de contrataci�n - no acreditaci�n de solvencia- �en el perfil de contratante seg�n dispone el PCAP, arts 139 y 141 de la LCSP y 19 del RGCPCM,�con recomendaci�n de aviso al interesado. El art�culo 44.2 de la LCSP prev� dos posibilidades de recurso contra los actos de exclusi�n de los licitadores acordados por las Mesas de Contrataci�n no acumulativas sino subsidiarias, contra el acto de tr�mite cualificado (44.2.b) �y contra el acto de adjudicaci�n del contrato (44.2.c) cuando la exclusi�n no se haya notificado al interesado con anterioridad.
16-04-2020	Resoluci�n n� 306/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 05 de Marzo de 2020, C.A. Regi�n de Murcia	Recurso contra pliegos en contrato mixto de suministro y servicios, LCSP. Inadmisi�n. Falta de legitimaci�n del recurrente, al no haber presentado oferta y no ser los motivos que alega en su recurso de los que impiden presentarla, ni mucho menos, son motivos de nulidad de pleno derecho, por lo que debe entenderse que carec�a de inter�s propio en la licitaci�n que justifique su legitimaci�n en el presente recurso. Subsidiariamente se entra al an�lisis de las alegaciones formuladas, que se desestiman: no divisi�n del contrato en lotes, plazo de duraci�n del contrato y no requisitos t�cnicos a cumplir.
15-04-2020	Resoluci�n n� 416/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 25 de Septiembre de 2019	Desestimaci�n. Hay que justificar la no divisi�n en lotes. Es competencia del �rgano de contrataci�n aprobar los elementos de cada lote, siempre que no limite la concurrencia.
14-04-2020	Resoluci�n n� 202/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Febrero de 2020	Recurso contra adjudicaci�n en contrato de suministros, LCSP. Estimaci�n parcial. Discrecionalidad t�cnica del �rgano de contrataci�n. Los informes de los t�cnicos gozan de presunci�n de veracidad si solo contienen la afirmaci�n de que las ofertas cumplen con los requisitos t�cnicos, si el recurrente alega incumplimientos de la oferta t�cnica de adjudicatario se requiere una motivaci�n de la que carece la documentaci�n que obra en el expediente.
13-04-2020	Resoluci�n n� 386/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Marzo de 2020	Recurso contra adjudicaci�n en contrato de suministro, LCSP. Desestimaci�n. Confidencialidad de la oferta y acceso al expediente. L�mites e invocaci�n gen�rica de indefensi�n. Ajuste de la oferta t�cnica de la adjudicataria al PPT. Discrecionalidad t�cnica.
08-04-2020	Resoluci�n n� 169/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 06 de Febrero de 2020, C.A. Castilla-La Mancha	Recurso contra pliegos en acuerdo marco de suministro, LCSP. Estimaci�n parcial. Formaci�n de lotes de medicamentos no intercambiables. Posibilidad de adjudicar a m�s de un proveedor. Medicamentos no susceptibles de conformar el objeto del contrato. Divisi�n en lotes por principio activo en el caso de los contrastes. Inclusi�n en los pliegos de prestaciones ajenas al contrato.
07-04-2020	Resoluci�n n� 124/2020 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu�a, de 12 de Marzo de 2020	Inadmisi�n, publicaci�n de las ofertas no es un acto susceptible de recurso, p�rdida sobrevenida del objeto de recurso. Desistimiento de los lotes afectados por el recurso.
06-04-2020	Resoluci�n n� 92/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Canarias, de 26 de Abril de 2019	Reclamaci�n contra la adjudicaci�n. Principio jurisprudencial de la discrecionalidad t�cnica. La recurrente no aporta prueba, ni argumento que sea susceptible de destruir la presunci�n de certeza y acierto de la que goza el informe del t�cnico del poder adjudicador por el que se eval�an las ofertas de los licitadores con respecto a los criterios dependientes de juicio de valor, toda vez que dicho informe se encuentra debida y suficientemente motivado y no incurre en error manifiesto, ni en infracci�n del ordenamiento o los pliegos, ni en arbitrariedad.
03-04-2020	Resoluci�n n� 25/2020 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu�a, de 29 de Enero de 2020	Desestimaci�. Adjudicaci�. Legitimaci� de la licitadora exclosa: s'aprecia; manca de notificaci� de l'exclusi�. Exclusi� correcta per p�rdua durant el procediment de licitaci� de la condici� d'aptitud consistent en la preceptiva autoritzaci� de comercialitzaci� de l'AEMPS. Multa: no procedeix.
02-04-2020	Resoluci�n n� 409/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 25 de Septiembre de 2019	Estimaci�n de un recurso contra la adjudicaci�n de un contrato de suministro por no acreditar que el producto ofertado por la empresa adjudicataria cumple las caracter�sticas exigidas. El propio informe emitido por la Coordinaci�n T�cnica se�ala que "Si bien no presenta en este momento acreditaci�n expresa sobre el cumplimiento normativo especificado en el Pliego de Prescripciones T�cnicas (_)", por lo que viene a reconocer que no se ha acreditado el cumplimiento normativo.
01-04-2020	Resoluci�n n� 356/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Marzo de 2020	Recurso contra adjudicaci�n en contrato de suministro, LCSP. Desestimaci�n. Pese a defectos en la notificaci�n se entra en el fondo del asunto en congruencia con lo alegado por la recurrente. Fondo del asunto: a pesar de errores en la valoraci�n de la oferta t�cnica admitidos por el �rgano de contrataci�n, se desestima el recurso al no alterarse el sentido de la adjudicaci�n
31-03-2020	Resoluci�n n� 282/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Febrero de 2020, C.A. Castilla- La Mancha	Recurso contra pliegos en acuerdo marco de suministros, LCSP. Estimaci�n parcial. Criterios de valoraci�n. Falta de proporcionalidad en las exigencias a los licitadores. Modificaciones contractuales previstas en los pliegos. Car�cter abusivo de la cl�usula de garant�a de suministro. Incumplimiento del art�culo 63.1 de la LCSP. Plazo de presentaci�n de ofertas. Cl�usula de resoluci�n de los contratos.
30-03-2020	Resoluci�n n� 120/2020 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu�a, de 12 de Marzo de 2020	Desestimaci�n. Pliegos. Legitimaci�n. Configuraci�n en lotes. Discrecionalidad del �rgano de contrataci�n en la configuraci�n de los lotes; la configuraci�n conjunta se aprecia respecto al marco legal de aplicaci�n y debidamente justificada entorno a los principios de competencia y eficiencia en aplicaci�n de los fondos p�blicos. �
27-03-2020	Resoluci�n n� 293/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Febrero de 2020, C. Valenciana	Recurso contra actos de tr�mite no cualificados en contrato de suministros, LCSP. Inadmisi�n. Recurso contra el informe t�cnico de valoraci�n de las ofertas y contra el acta de la sesi�n de apertura de los sobres econ�micos, actos no susceptibles de recurso especial en materia de contrataci�n, conforme al art�culo 44.2 b) de la LCSP. Presentaci�n en papel e interposici�n extempor�nea del recurso. Indicaci�n, como argumentos de obiter dicta, de los motivos que determinar�an la desestimaci�n del recurso, si no concurrieran las aludidas causas de inadmisi�n.
26-03-2020	Resoluci�n n� 49/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andaluc�a, de 17 de Febrero de 2020	Pliegos. Prestaci�n de un servicio p�blico sanitario. Cl�usulas de arraigo territorial referidas al momento de presentaci�n de las ofertas. Disposici�n adicional cuadrag�sima s�ptima de la LCSP. Car�cter desproporcionado de las cl�usulas: la finalidad pretendida con el contrato quedar�a igualmente garantizada, sin una merma tan notoria de los principios b�sicos de igualdad y libre acceso, trasladando a un momento posterior a la presentaci�n de ofertas la disponibilidad efectiva de las instalaciones. Falta de divisi�n del objeto del contrato en lotes atendiendo a la ubicaci�n territorial de los centros: la motivaci�n de la indivisi�n es formal y gen�rica, no contemplando las singularidades del caso concreto. No a�ade ninguna especificidad al motivo legal expresado en el art�culo 99.3 b) de la LCSP. Estimaci�n.
25-03-2020	Resoluci�n n� 21/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, de 28 de Febrero de 2020	T�tulo: Acuerdo 21/2020, de 28 de febrero, del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Arag�n, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por �HOLOGIC IBERIA, S.L.� frente a la adjudicaci�n del contrato denominado �Material necesario para la realizaci�n de t�cnicas anal�ticas autom�ticas para la detecci�n del virus del papiloma humano (VPH) en el Laboratorio de Anatom�a Patol�gica, del Hospital Universitario Miguel Servet de Zaragoza�, promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Zaragoza II del Servicio Aragon�s de Salud. Adjudicaci�n del contrato. Car�cter de `lex contractus� de los pliegos. Ambig�edad en su tenor literal respecto al modo de confeccionar las ofertas utilizando conceptos que corresponden a la fase de ejecuci�n del contrato y la proposici�n de la adjudicataria, adem�s de atenerse al tipo de licitaci�n, no puede resultar perjudicada por aqu�lla. Discrecionalidad t�cnica. Vulneraci�n de la regla espec�fica contemplada en los pliegos acerca de la obligaci�n de aportar toda la documentaci�n en castellano que sanciona con la exclusi�n tal incumplimiento, por lo que procede acoger el motivo y excluir a la adjudicataria. Estimaci�n.
24-03-2020	Resoluci�n n� 297/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Febrero de 2020, C.A. Castilla-La Mancha	Recurso contra pliegos en acuerdo marco de suministros, LCSP. Estimaci�n parcial. Cl�usula de modificaci�n del precio del contrato. Cl�usula de devoluci�n por caducidad. Cl�usula de reparto en planta. Criterios de adjudicaci�n.
23-03-2020	Resoluci�n n� 49/2020 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 05 de Marzo de 2020	Pliegos. Modificaci�n de los pliegos posterior a la interposici�n del recurso que satisface la pretensi�n de este �ltimo pero no supone un nuevo plazo de presentaci�n de ofertas. Prescripciones t�cnicas: cabe que el poder adjudicador solicite prescripciones m�s exigentes que las marcadas legalmente como m�nimas siempre que no sean arbitrarias. Precio de licitaci�n: la recurrente no presenta prueba de que el presupuesto de licitaci�n no se ajuste al mercado, de modo que no permita una ejecuci�n correcta o una concurrencia suficiente. Efectos de la resoluci�n: la satisfacci�n efectiva de la pretensi�n del recurso requiere la concesi�n de un nuevo plazo de presentaci�n de proposiciones.
20-03-2020	Resoluci�n n� 41/2020 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 26 de Febrero de 2020	Adjudicaci�n. Aceptaci�n por el poder adjudicador de las alegaciones del recurso, efectos y diferencia con el allanamiento. Oferta alterada con posterioridad a la adjudicaci�n por imposibilidad de suministrar el producto ofertado; el efecto �til del recurso especial impide que pueda adjudicarse o formalizarse un contrato con una oferta cuyo cumplimiento es imposible, retroacci�n de actuaciones.
19-03-2020	Resoluci�n n� 74/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andaluc�a, de 26 de Febrero de 2020	Adjudicaci�n. La oferta adjudicataria cumple las prescripciones t�cnicas establecidas. El PPT no exige la clasificaci�n de los bienes conforme al Real Decreto 1591/2009, de 16 de octubre, por el que se regulan los productos sanitarios. Adecuaci�n de la oferta adjudicataria al uso al que va destinada conforme a los pliegos. Desestimaci�n.

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