Recursos especiales en materia de contrataci�n | Acobur Asesores

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones m�s relevantes del Sector Sanitario

Fecha	Resoluci�n	Asunto	Tribunal
21-04-2021	Resoluci�n n� 89/2021 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu�a, de 25 de Marzo de 2021	Estimaci�n. Pliegos. Falta de justificaci�n de la no divisi�n del contrato en lotes. L�mites a la discrecionalidad t�cnica del �rgano de contrataci�n en la configuraci�n de los elementos esenciales del contrato. La falta de justificaci�n no puede subsanarse mediante el informe emitido en relaci�n con el recurso ni por referencia a otras licitaciones del mismo o de otros �rganos de contrataci�n.
20-04-2021	Resoluci�n n� 55/2021 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 25 de Marzo de 2021	Adjudicaci�n. Variantes: concepto de "variante"; oferta que propone una elecci�n alternativa para el poder adjudicador sobre un aspecto no recogido en las prescripciones t�cnicas y que no puede considerarse variante. Criterios de adjudicaci�n: subcriterio de adjudicaci�n correctamente aplicado. Oferta t�cnica: no pueden entenderse comprendidos en la oferta datos extra�dos de documentos que el licitador no ha incluido en ella.
19-04-2021	Resoluci�n n� 84/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andaluc�a, de 11 de Marzo de 2021	Adjudicaci�n. Exclusi�n de la oferta adjudicataria. Inclusi�n en el archivo electr�nico 2 de informaci�n sobre mejoras evaluables autom�ticamente a incluir en el archivo 3. Aunque en el archivo 2 solo se mencionen las mejoras que el equipo puede ofrecer sin desvelar si las mismas se han ofertado en el archivo 3, ello supondr�a la doble valoraci�n de un mismo elemento o aspecto de la proposici�n: primero, como prestaci�n opcional que el equipo puede ofrecer, lo que sin duda redundar� en una mejor valoraci�n de la memoria descriptiva del equipo (criterio sujeto a juicio de valor) y segundo, como prestaci�n concreta ofrecida en la fase posterior de evaluaci�n de la oferta con arreglo al criterio de evaluaci�n autom�tica "mejoras". Estimaci�n.
16-04-2021	Resoluci�n n� 47/2021 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 12 de Marzo de 2021	Pliegos. Procedimiento concluso por desistimiento del recurrente.
15-04-2021	Resoluci�n n� 266/2020 del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, de 13 de Noviembre de 2020	Recurso ordinario n�mero 7097/2020, sustanciado por el procedimiento ordinario regulado en el Cap�tulo I del T�tulo IV de la Ley 29/98, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicci�n Contencioso-administrativa, que ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha promovido la procuradora do�a Auxiliadora Ruiz S�nchez, en nombre y representaci�n de DISPOMEDIS, S.L. y de ALBINO DIAS DE ANDRADE, S.A., contra la resoluci�n del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad Aut�noma de Galicia de 13/12/2019 que desestima los recursos especiales en materia de contrataci�n n�meros 303 y 305/2019 (acumulados) interpuestos el 20/11/2019 y el 21/11/2019 por DISPOMEDIS, S.L. y por ALBINO DIAS DE ANDRADE, S.A., respectivamente, contra las exclusiones de sus ofertas para los lotes 5, 6 e 7, en la contrataci�n de un suministro sucesivo de material de incontinencia urinaria con destino a los centros asistenciales del Servicio Gallego de Salud y residencias socio-sanitarias de la Comunidad Aut�noma de Galicia, e impone a cada una de las entidades una multa de 1.000 euros de conformidad con lo establecido en el art�culo 58.2 de la LCSP.
14-04-2021	Resoluci�n n� 87/2021 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu�a, de 25 de Marzo de 2021	Desestimaci�n. Adjudicaci�n. funci�n revisora. Lex inter partes. Presunci�n de validez, legalidad, certeza y acierto de los informes de los servicios t�cnicos de los �rganos de contrataci�n. Apreciaci�n de las caracter�sticas de la oferta adjudicataria que no se acredita contraria a los pliegos.
13-04-2021	Resoluci�n n� 38/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Enero de 2020, C.A. Principado de Asturias n�	Recurso contra exclusi�n en contrato de servicios. LCSP. Desestimaci�n. Recurso contra la exclusi�n de la empresa licitadora por incumplimiento de un requisito exigido en el PPT y la adjudicaci�n del contrato a otra empresa. La presentaci�n de la proposici�n, sin haber impugnado el PPT, implica la aceptaci�n incondicionada del contenido de �ste, de acuerdo con el art. 139.1 LCSP. El �rgano de contrataci�n dispone de amplio margen de discrecionalidad para definir el objeto del contrato, salvo error patente o irracionalidad.
12-04-2021	Resoluci�n n� 97/2021 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu�a, de 25 de Marzo de 2021	Inadmisi�n. Pliegos. P�rdida sobrevenida del objeto de recurso. Desistimiento del procedimiento de contrataci�n.
09-04-2021	Resoluci�n n� 14/2020 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 15 de Enero de 2020	Desestimaci�n de un recurso contra los Pliegos de un Acuerdo Marco de suministro de medicamentos. Los criterios: c�digo de barras bidimensional en el acondicionamiento primario y ausencia de �cido c�trico monohidrato o citrato de sodio est�n debidamente justificados y entran dentro del art�culo 145 de la LCSP. La memoria publicada es adecuada.
08-04-2021	Resoluci�n n� 35/2021 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Navarra, de 07 de Abril de 2021	Acuerdo 35/2021, de 7 de marzo. Desestimaci�n solicitud revocaci�n medida cautelar.
07-04-2021	Resoluci�n n� 453/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 23 de Octubre de 2019	Desestimaci�n de recurso por exclusi�n de la oferta de la recurrente en un contrato de suministros m�dicos. La oferta no cumple los m�nimos exigidos en el PPT. Discrecionalidad t�cnica del �rgano de contratacion en la valoraci�n del cumplimiento.
06-04-2021	Resoluci�n n� 334/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 29 de Agosto de 2019	Inadmisi�n recurso especial por extempor�neo.
05-04-2021	Resoluci�n n� 1474/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 19 de Diciembre de 2019, C. Valenciana	Recurso contra adjudicaci�n en contrato de servicios, LCSP. Desestimaci�n. La adjudicataria omite la firma en el certificado aportado, siendo �ste un defecto subsanable. Asimismo se alega por la recurrente que la adjudicataria debi� ser excluida por no indicar el equipo t�cnico adscrito para la ejecuci�n del contrato, sin que ello constituya causa de exclusi�n seg�n el Pliego.
31-03-2021	Resoluci�n n� 62/2020 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 19 de Febrero de 2020	Desestimaci�n de recurso contra un contrato de suministros m�dicos cuyos requisitos no son cumplidos por los productos del recurrente. Pretende evidenciar la vulneraci�n de la concurrencia a trav�s del establecimiento de condiciones que no son imprescindibles. Se desestima en base a la potestad de que el �rgano de contrataci�n determine las prescripciones t�cnicas que considere id�neas y que como en este caso no son exclusivas. Ser�n los licitadores quienes deben adaptarse a lo solicitado y no los �rganos de contrataci�n quienes deban adaptarse a los productos de las empresas.
30-03-2021	Resoluci�n n� 494/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 28 de Noviembre de 2019	Desestimaci�n de recurso contra la adjudicaci�n de contrato de suministro m�dico por la valoraci�n otorgada a dos criterios de adjudicaci�n evaluables autom�ticamente. Discrecionalidad t�cnica. Valoraci�n parcialmente incorrecta, se estima un criterio y se desestima otro. Se mantiene la adjudicaci�n efectuada al no superar la valoraci�n total obtenida por la recurrente la del adjudicatario. Conservaci�n de actos y tr�mites seg�n dispone el art�culo 51 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas.
29-03-2021	Resoluci�n n� 58/2020 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 19 de Febrero de 2020	Desestimaci�n de recurso especial contra pliegos de contrato de suministro. El establecer fases de selecci�n con umbral m�nimo de puntuaci�n, en PCAP con pluralidad de criterios tiene car�cter potestativo para el �rgano de contrataci�n, art.146.3 LCSP. Compete al �rgano de contrataci�n elegir los criterios de adjudicaci�n a valorar, en tanto cumplan los requisitos de vinculaci�n al objeto, formulados de manera objetiva, con pleno respeto a los principios de contrataci�n, sin conferir libertad de decisi�n ilimitada, y garantizando la competencia efectiva, art.145 LCSP. Discrecionalidad t�cnica. Exclusividad no acreditada.
26-03-2021	Resoluci�n n� 486/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 21 de Noviembre de 2019	Desestimaci�n recurso especial, el �rgano de contrataci�n ha justificado de modo objetivo y razonable la idoneidad de las especificaciones para cubrir las necesidades objeto del contrato, atendiendo a la funcionalidad requerida, sin que limite los principios de igualdad, no discriminaci�n y libre concurrencia.
25-03-2021	Resoluci�n n� 34/2020 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 30 de Enero de 2020	Desestimaci�n recurso especial contra adjudicaci�n de contrato de suministro. Adjudicatario cumple las prescripciones t�cnicas exigidas. Valoraci�n correcta de los criterios de adjudicaci�n, sin vulneraci�n de los principios de igual de trato y no discriminaci�n.
25-03-2021	Resoluci�n n� 47/2021 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 12 de Marzo de 2021	Pliegos. Procedimiento concluso por desistimiento del recurrente.
24-03-2021	Resoluci�n n� 509/2019 del Tribunal Administrativo de Contrataci�n P�blica de la Comunidad De Madrid, de 05 de Diciembre de 2019	Desestimaci�n recurso contra Pliegos. Corresponde a la Administraci�n determinar el contenido de� cada lote, dada su unidad funcional. No se acredita que los criterios autom�ticos de valoraci�n los cumpla una sola empresa. La memoria justificativa es suficiente.
23-03-2021	Resoluci�n n� 80/2021 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu�a, de 17 de Marzo de 2021	Desestimaci�n. Pliegos y documentaci�n contractual de acuerdo marco de suministro de medicamentos biol�gicos. Configuraci�n de la licitaci�n en �nico lote. Justificaci�n suficiente y adecuada. La adjudicaci�n del acuerdo marco implica la aceptaci�n de todas las soluciones disponibles en el mercado para la necesidad p�blica planteada. El sistema de adjudicaci�n de los contratos basados depender� de las prescripciones cl�nicas. Adecuaci�n del dise�o de la licitaci�n a las previsiones y planteamientos de las Directivas de 2014 y de la LCSP.
18-03-2021	Resoluci�n n� 34/2021 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 01 de Marzo de 2021	Adjudicaci�n. Documentaci�n t�cnica: el adjudicatario adjunt� a su oferta toda la documentaci�n exigida por los pliegos, no cabe solicitarle documentos adicionales sin perjuicio de la comprobaci�n de la correcta ejecuci�n del contrato.
17-03-2021	Resoluci�n n� 23/2021 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Navarra, de 05 de Marzo de 2021	Acuerdo 23/2021, de 5 de marzo. Estimaci�n. Allanamiento a la pretensi�n ejercitada por la reclamante: prescripci�n t�cnica cuya exigencia constituye un obst�culo a la libre competencia.
16-03-2021	Resoluci�n n� 10/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y Le�n, de 27 de Enero de 2021	La determinaci�n de las especificaciones t�cnicas de las vacunas se encuentra dentro del �mbito de la discrecionalidad t�cnica que compete al �rgano de contrataci�n, sin que, a juicio de este Tribunal, el recurrente haya logrado demostrar que estas resultan irrazonables y desproporcionadas.
15-03-2021	Resoluci�n n� 22/2021 del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Navarra, de 03 de Marzo de 2021	Acuerdo 22/2021, de 3 de marzo. Desestimaci�n. Doctrina relativa a la necesidad de que las ofertas cumplan las prescripciones t�cnicas exigidas en el pliego regulador. Funci�n revisora del Tribunal Administrativo de Contratos P�blicos de Navarra.
12-03-2021	Resoluci�n n� 5/2021 del �rgano Administrativo de Recursos Contractuales del Pa�s Vasco, de 13 de Enero de 2021	Adjudicaci�n. Legitimaci�n activa: la tiene el licitador que pide una nueva valoraci�n de las ofertas que podr�a permitirle ser adjudicatario. Acceso al expediente; doctrina general, es contrario a la buena fe que un licitador pida acceso a la documentaci�n de un competidor cuando �l mismo ha declarado confidencial la misma documentaci�n, se solicita el acceso a documentaci�n no relacionada con el objeto del recurso, el acto impugnado est� suficientemente motivado y ha permitido la interposici�n de un recurso fundado. Mesa de Contrataci�n, naturaleza de este �rgano y finalidad de su intervenci�n en el procedimiento de adjudicaci�n; relevancia de que el secretario de la Mesa sea quien adjudique el contrato por delegaci�n de firma, acto anulable susceptible de convalidaci�n; Comit� de expertos; no procede su intervenci�n. Motivaci�n de la adjudicaci�n: el interesado ha accedido a la motivaci�n y ha podido interponer un recurso fundado; informe t�cnico de evaluaci�n de las ofertas sin firma, asumido por la Mesa (�rgano competente para valorar las proposiciones) y el �rgano de contrataci�n. Discrecionalidad y motivaci�n en la adjudicaci�n; no cabe "recurso indirecto"; los criterios sujetos a juicio de valor no tienen que aplicarse necesariamente por una regla de proporcionalidad u otro baremo matem�tico y el poder adjudicador puede adoptar el m�todo de valoraci�n a las circunstancias de cada caso, principio de igualdad de trato en la aplicaci�n de los criterios de adjudicaci�n sujetos a juicio de valor. Efectos de la resoluci�n: aplicaci�n moderada de la nulidad.

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