Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 316/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 30 de Noviembre de 2022
Estimación parcial. Anulación/desistimiento de la licitación. Función revisora. Doctrina exclusiones. No quedará determinado el motivo de la decisión adoptada por el órgano de contratación. Antes de excluir es necesario otorgar un plazo de aclaraciones. Vaguedad en los motivos que determinan la anulación de la licitación. Supuestos en los que puede proceder al desistimiento de la licitación: no concurren. Principio de buena administración, indefensión de la recurrente.

Resolución nº 1471/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 17 de Noviembre de 2022Recurso n 1399/2022 C.
Recurso contra pliegos en contrato de suministros, LCSP. Desestimación la justificación de unas opciones técnicas frente a otras no requiere motivación en el expediente administrativo, sin perjuicio de la explicación razonada del órgano de contratación en el informe al recurso.

Resolución nº 1350/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Octubre de 2022Recurso n 1274/2022 C.
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, LCSP. Estimación. Allanamiento del órgano de contratación.

Resolución nº 1473/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 17 de Noviembre de 2022Recurso n 1404/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Pretendida falta de ajuste de la oferta al PPT. Hay presunción de ajuste de la oferta al pliego y debe prevalecer la interpretación del pliego más favorable a la libre concurrencia.

Resolución nº 1068/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 15 de Septiembre de 2022Recurso n 956/2022 C.
Recurso contra pliegos en contrato de suministro, LCSP. Estimación. Impugnación de pliego de contrato de suministro por incluir causas de resolución y modificación no previstas en la ley. La causa de resolución prevista es, en realidad, de desistimiento. De acuerdo con una resolución anterior del Tribunal, es posible admitir la legalidad del pliego, siempre que se interprete así. Modificación por reducción del precio del medicamento. Resoluciones de este Tribunal lo han admitido en caso de acuerdos marco, pero no en procedimientos abiertos, donde rige la regla general de limitaciones a la modificación prevista en el pliego

Resolución nº 305/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 23 de Noviembre de 2022
Aceptación del desistimiento de la recurrente. Medidas cautelares y recurso contra la exclusión de licitación de un contrato de servicios.

Resolución nº 1314/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Octubre de 2022Recurso n 1209/2022 C.
Recurso contra la adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Valoración de criterios automáticos conforme a los Pliegos: no cumplimiento de normas calidad".

Resolución nº 282/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 09 de Noviembre de 2022
Inadmisión y desestimación. Exclusión y adjudicación. Contaminación documental: vulneración del secreto de las ofertas efectiva y real.

Resolución nº 1299/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Octubre de 2022Recurso n 1154/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato basado en Acuerdo Marco, LCSP. Desestimación. Impugnación indirecta de los pliegos y del documento de licitación. El error material en la valoración de criterio de adjudicación no altera la puntuación final

Resolución nº 1394/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Noviembre de 2022Recurso n 1303/2022 C.
Recurso contra los pliegos en contrato de suministros, LCSP. Estimación: criterio de valoración de rotura de stock no está vinculado con el objeto del contrato sino con la solvencia de la empresa.

Resolución nº Resolución 186/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 18 de Marzo de 2022
Adjudicación. La recurrente alega falta de motivación de la resolución de adjudicación que le impide conocer la motivación de el porqué la oferta de la adjudicataria es más ventajosa que la suya y, en su caso, plantear el correspondiente recurso. Se estima este alegato. También alega, con carácter subsidiario, que la oferta de la adjudicataria incumple el contenido del PPT. Se desestima este alegato. Estimación parcial.

Resolución nº 1279/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Octubre de 2022Recurso n 1261/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministros. LCSP. Desestimación. Vulneración secreto de las proposiciones.

Resolución nº 127/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 02 de Agosto de 2022
Doctrina sobre los incumplimientos de las prescripciones técnicas. El adjudicatario no cumple con el PPT. No procede que el órgano de contratación en vía de adjudicación establezca que uno de los requisitos técnicos previamente establecidos en los pliegos, no es trasnscendente.

Resolución nº 1382/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Noviembre de 2022Recurso n 1334/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro. LCSP. Inadmisión. Pérdida sobrevenida de objeto: anulación del procedimiento de contratación.

Resolución nº Resolución 89/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 04 de Febrero de 2022
Pliegos. Publicidad para las aclaraciones que resulten vinculantes. Discrecionalidad del órgano de contratación en la configuración de la prestación y sus características técnicas. Indeterminación del precio del contrato al desconocerse el coste de la cesión de equipos. Criterio de adjudicación que solo puede cumplir una única entidad licitadora. Configuración de los criterios sujetos a un juicio de valor. Estimación parcial

Resolución nº 1326/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Octubre de 2022Recurso n 1260/2022
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Se alega falta de ajuste de la oferta al PPT. Hay presunción de ajuste de la oferta al pliego y debe prevalecer la discrecionalidad técnica del órgano de contratación, apoyado por informes técnicos al efecto, sin que haya suficiente prueba en contrario.

Resolución nº 114/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 23 de Junio de 20220089/2022
Discrecionalidad del órgano de contratación en la configuración de la licitación.

Resolución nº 273 2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 04 de Noviembre de 2021
Recurso de licitadora contra exclusión de su oferta por no acreditar cumplimiento de algunos requisitos mínimos del PPT en el equipo ofertado, solicitando anulación de exclusión con retroacción de actuaciones para subsanar. Se basa en oscuridad de los plie gos en cuando a la forma y archivo en que debe presentarse la documentación acreditativa de algunos de esos requisitos. El Tribunal ante la falta de claridad respecto al archivo y forma de presentación de dicha documentación, estima la anulación de la excl usión, retrotrayendo para que se proceda a la apertura del archivo n. 2 en aras a comprobar si se cumplen dichos requisitos técnicos del PPT, pero no accede a la subsanación al no ser procedente. ESTIMACIÓN PARCIAL.

Resolución nº 2577/2022 del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, de 30 de Junio de 2022
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUNYA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO SECCIÓN QUINTA Recurso nº 131/2020 -ED SENTENCIA Nº 2577 /2022 Ilmos/as. Sres/as.: Presidenta: Dª MARIA FERNANDA NAVARRO DE ZULOAGA Magistrados: D.FRANCISCO JOSÉ SOSPEDRA NAVAS D.EDUARDO PARICIO RALLO D.MANUEL SANTOS MORALES En Barcelona, a 30 de junio de 2022 La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (sección quinta) ha pronunciado la siguiente sentencia en el recurso ordinario 131/20, interpuesto por Palex Medical, SA representada por la Sra. Yvonne Fontquerni Coloma contra el Consorcio Sanitario de Tarrasa, representado por el procurador el Sr. Jesús Sanz López, y, contra Fresenius Medical Care España, SAU, representado por la Sra. Marta Pradera Rivero. Ha sido ponente el Magistrado Ilmo. Sr. D. Manuel Santos Morales, quien expresa el parecer de la Sala.

Resolución nº 95/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 27 de Septiembre de 2022
Título: Acuerdo 95/2022, de 27 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por la mercantil “IBOR ORTOPEDIA Y MEDICINA, S.L.”, frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Equipamiento médico sanitario diverso para el Hospital Clínico Universitario Lozano Blesa del Sector Zaragoza III», promovido por el Servicio Aragonés de Salud.

Exclusión de licitador. Contrato de suministro de valor estimado inferior a 100.000 euros que es la cuantía exigible en el artículo 17.2.a) de la LMMCSPA. Inadmisión.

Resolución nº 1243/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Octubre de 2022Recurso n 1106/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Se alega la incorrecta valoración de la oferta de la empresa recurrente en relación con la adjudicataria. Criterio del margen de discrecionalidad técnica para la valoración de los órganos de contratación. Doctrina consolidada. No se aprecia que los informes de valoración no estén motivados, incurran en arbitrariedad o produzcan discriminación.

Resolución nº 1174/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 06 de Octubre de 2022Recurso n 1207/2022 C-A de Castilla la Mancha 92/2022
Recurso contra exclusión en acuerdo marco de suministro. LCSP. Inadmisión. La exclusión se acuerda en ejecución de la resolución del TACRC nº 746/2022, de 22 de junio. El recurso se limita a reiterar cuestiones que ya fueron examinadas y resueltas por el Tribunal en la resolución anterior. Eficacia de las resoluciones de este Tribunal mientras no conste la suspensión, acordada en sede jurisdiccional, de las mismas. Contrato cofinanciado por la Unión Europea-NextGenerationEU a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Resolución nº 136/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 01 de Febrero de 2022
El producto ofertado por la adjudicataria no cumple con las exigencias mínimas establecidas en el pliego.

Resolución nº 380/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 29 de Septiembre de 2022384/2022
Recurso extemporáneo. El correo electrónico no es medio para presentar el recurso. 

Resolución nº 1106/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 21 de Septiembre de 2022Recurso n 1089/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Admisión del recurso a pesar de interponerse fuera del plazo de 10 días del art. 58 del Decreto-Ley 36/2020, pues el acuerdo de adjudicación indicó erróneamente el plazo del art. 50 LCSP. Confirmación de la exclusión por haber introducido la oferta económica en el sobre relativo a la oferta técnica. Doctrina del tribunal en relación a la consecuencias de exclusión cuando se desvela la oferta de criterios automáticos en el sobre de criterios de juicio de valor.

Resolución nº 1225/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Octubre de 2022Recurso n 974/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación. Financiado con cargo a los Fondos NextGenerationUE. Incumplimiento técnico de la oferta para el lote nº 2. Carácter preceptivo del pliego de prescripciones técnicas, efectos de su incumplimiento: exclusión de la oferta. Doctrina del Tribunal.

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