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Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 382/2021 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 16 de Abril de 2021Recurso n 16/2021 Comunidad Valenciana 4/2021

Recurso contra adjudicación acuerdo marco de suministro, LCSP. Desestimación. Oferta técnica conforme al PPT. Discrecionalidad técnica del comité de expertos en la aceptación de la oferta.

Resolución nº 110/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 11 de Marzo de 2021073/2021

Estimación de recurso contra los pliegos en contrato de suministro con un único criterio de adjudicación: precio. Ausencia de justificación en el expediente de contratación de la inclusión de un único criterio frente al criterio general de incluir varios criterios. Vulneración del artículo 116.4 de la LCSP.

Resolución nº 61/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 03 de Mayo de 2021

División en lotes. Obligatoriedad de aportar el certificado de visita a las instalaciones. Fraccionamiento indebido del objeto del contrato. Fórmula económica. Lo único que se impone es que se concrete en el pliego la fórmula elegida, que ésta atribuya una puntuación superior a la oferta más barata y menor a la más cara y que se guarde la adecuada proporción en la atribución de puntos a las intermedias.

Resolución nº 180/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 21 de Abril de 2021149/2021

Estimatoria. Los números de orden del lote incluyen suministros cuyas prescripciones son exclusivas de un laboratorio.

Resolución nº 0030/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 05 de Febrero de 20210011/2021

La oferta del recurrente no alzanzó la puntuación establecida en los pliegos para continuar en la licitación. Exclusión procedente. Desestimación.

Resolución nº 243/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 03 de Junio de 2021214/2021

Recurso especial contra los Pliegos. Indebida inclusión en el PPT de obligaciones para el adjudicatario del contrato. Anulación del PPT, ya que dichas obligaciones deben incluirse en el PCAP.Inadecuada definición del objeto del contrato en el PCAP.

Resolución nº 1299/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 04 de Diciembre de 2020Recurso n 1023/2020

Recurso contra adjudicación en acuerdo marco de suministros, LCSP. Estimación. Allanamiento del órgano de contratación que debe ser admitido por cuanto no se aprecia que suponga una infracción manifiesta del ordenamiento jurídico. Nulidad del acuerdo de adjudicación y retroacción de las actuaciones.

Resolución nº 128/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 25 de Marzo de 2021077/2021

Estimación parcial. Error en la valoración de la calidad técnica cuantificable con criterios objetivos.

Resolución nº 94/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 25 de Febrero de 2021056/2021

Dos motivos de impugnación pretende el recurrente, por un lado demostrar que su producto cumple con los requisitos mínimos exigidos en los pliegos de condiciones y por otro lado demostrar que el adjudicatario presenta una oferta que no cumple con estos en varios de sus apartados. En ambos parámetros el recurrente no consigue desacreditar el informe elaborado, amparándose el Tribunal en la discrecionalidad técnica. Desestimado.

Resolución nº 274/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 08 de Julio de 2021

Exclusión. La mesa de contratación solicita subsanación a la recurrente, tras un primer requerimiento de la documentación previa a la adjudicación. Se cuestiona la acreditación de la solvencia económica y financiera por aportar la recurrente la presentación de las cuentas en el Registro Mercantil pero no su calificación y depósito por parte del registrador. La argumentación del recurso se centra en la falta de especificación del requerimiento de subsanación que ha sido genérico dando lugar a la confusión de la recurrente. Se aplica la doctrina de los requerimientos genéricos que propician la confusión de las licitadoras y el principio de proporcionalidad. Estimación.

Resolución nº 406/2021 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 16 de Abril de 2021Recurso n 1300/2020

Recurso contra exclusión en contratos basados en acuerdo marco de suministros, TRLCSP. Inadmisión respecto a la exclusión de los lotes 7 y 8. Desestimación respecto de la exclusión del lote 6. Recurso interpuesto acumuladamente contra actos no susceptibles de recurso y actos sí recurribles. Valoraciones técnicas, doctrina del tribunal: presunción de acierto. Mera discrepancia personal de la que no resulta el carácter errado, arbitrario o injustificado de la valoración realizada por el órgano de contratación.

Resolución nº 883/2021 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 15 de Julio de 2021Recurso n 514/2021 C.

Recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de servicios, LCSP. Estimación. Obligación de estar al corriente de obligaciones tributarias a la luz del artículo 140.4 LCSP.

Resolución nº 127/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 25 de Marzo de 2021058/2021

Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministro. Improcedencia para volver a calcular el criterio precio en un procedimiento de adjudicación por fases, cuando tras la ponderación de los criterios de adjudicación una de las licitadoras no supera el umbral de puntuación mínimo establecido para los de carácter cualitativo, impidiéndole pasar a la fase decisoria de adjudicación. Las empresas que no alcanzan la puntuación exigida no quedan excluidas del procedimiento, si bien no pueden resultar adjudicatarias del contrato. Art. 146.3 LCSP.

Resolución nº 280/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 18 de Junio de 2021265/2021

Estimación de recurso contra un contrato de suministros médicos que fue dividido en lotes, uno de ellos contiene más de un principio activo, lo que restringe la competencia al tener que presentar oferta obligatoriamente a todos los órdenes del lote.

Resolución nº 820/2021 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 01 de Julio de 2021Recurso n 204/2021 C.

Recurso contra exclusión en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. La recurrente no acreditó que su producto cumpliese con las características mínimas establecidas en los pliegos.

Resolución nº 1331/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 10 de Diciembre de 2020Recurso n 1215/2020

Recurso contra adjudicación en Acuerdo Marco de suministro, LCSP. Inadmisión. Contra este Acuerdo Marco de suministro no procede la interposición del recurso especial en materia de contratación, al amparo de lo previsto en el artículo 44.4 de la Ley de Contratos del Sector Público Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, que establece que no se dará este recurso en relación con los procedimientos de adjudicación que se sigan por el trámite de emergencia.

Resolución nº 260/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 10 de Junio de 2021248/2021

Estimación de recurso contra exclusión de lote en contrato de suministro. Motivo de exclusión no previsto en el PCAP ni en la LCSP. Se aporta DEUC con firma y sello manual para integración de solvencia con medios externos por imposibilidad técnica de aportarlo firmado electrónicamente, exigencia no requerida expresamente por el PCAP, la LCSP (arts. 75, 140 y D.A.15ª), ni el Reglamento UE/2016/7.

Resolución nº 1291/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 04 de Diciembre de 2020Recurso n 968/2020

Recurso contra exclusión en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Falta de acreditación de capacidad de obrar. Ampliación del objeto social con posterioridad al fin del plazo de presentación de ofertas.

Resolución nº 205/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 06 de Mayo de 2021185/2021

Inadmisión. El informe técnico de valoración de las ofertas no es un acto susceptible de recurso especial en materia de contratación.

Resolución nº 211/2021 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 30 de Junio de 2021

Desestimación. Recurso frente Admisión. Contractació basada de un acuerdo marco. Presentación de ofertas a una parte de los lotes en que resultó adjudicataria del acuerdo marco. No puede apreciarse contravención de los términos explícitos de los pliegos del acuerdo marco y del artículo 221.6.c) de la LCSP.

Resolución nº 273/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 08 de Julio de 2021

Adjudicación. La información contenida en el sobre B no desvela ni anticipa información que sólo debiese incluir en el sobre C. Por el contrario la información aportada lo fue en cumplimiento de las previsiones del PCAP y ponían de manifiesto el cumplimiento de un requisito mínimo del PPT. Desestimación.

Resolución nº 69/2021 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 29 de Enero de 2021Recurso n 791/2020

Recurso contra anuncio y pliegos en contrato de servicios, LCSP. Estimación parcial. Impugnación del criterio social de adjudicación consistente en que la empresa licitadora tenga un porcentaje de trabajadores con discapacidad superior al exigido por las normas: necesidad de concretar la vinculación con el objeto del contrato en los criterios de adjudicación: necesidad de incluirlo como condición de ejecución y no como criterio de valoración de ofertas. Modificación o aclaración del pliego durante la tramitación del recurso. Conformidad a derecho del sistema de fijación de precios capitativos por referirse a componentes de la prestación.

Resolución nº 378/2021 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Abril de 2021Recursos n 221 y 243/2021

Recurso contra exclusión en contrato de suministros, LCSP. Estimación. Exclusión por falta de aportación de la traducción jurada de determinados documentos. El órgano de contratación debía haber concedido trámite de subsanación a las recurrentes - quienes aportaron los documentos exigidos en los pliegos, aunque en un idioma distinto al castellano- para que remitieran la traducción jurada de éstos, sin que tal posibilidad suponga una modificación de las ofertas presentadas.

Resolución nº 370/2021 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Abril de 2021Recurso n 27/2021 C.

Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Denegación de acceso al expediente por innecesariedad para formular reclamación. Prueba innecesaria. Las cuestiones planteadas por el recurrente sobre compatiblidad de suministros deben ser resueltas en el ámbito de la discrecionalidad técnica.

Resolución nº 258/2021 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Marzo de 2021Recurso n 1461/2020

Recurso contra la exclusión de la oferta en el lote 8 del Acuerdo Marco para suministro, LCSP. Inadmisión. Declaración de emergencia. Artículo 44.4 de la LCSP excluye expresamente el recurso especial en materia de contratación en los procedimientos de adjudicación tramitados previa declaración de emergencia del artículo 120 de la LCSP.

Resolución nº 366/2021 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Abril de 2021Recurso n 1467/2020 C.

Recurso contra pliegos en acuerdo marco contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Configuración lotes, medicamento biosimilar. Cláusula de contenido económico que afecta al precio de los contratos basados: aplicación de las condiciones económicas que apliquen los adjudicatarios en otro acuerdo marco, legalidad de la cláusula.