Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 1018/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Agosto de 2023Recurso n 909/2023 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Contrato financiado con cargo a los FONDOS FEDER (REACT-EU). Valoración de los criterios susceptibles de cuantificación automática. Discrecionalidad en la apreciación de las mejoras y del cumplimiento de las exigencias de los pliegos. Falta actividad probatoria por parte de la recurrente.

Resolución nº 50/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, de 12 de Agosto de 2021
Se desestima recurso frente a exclusión por considerarse ajustada a Derecho. El recurrente no presentó el Anexo III de los Pliegos tal y como le requirió el Organismo en fase de subsanación. Presentó el DEUC que no es el mismo documento que el Anexo III.

Resolución nº 26/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, de 05 de Mayo de 2022
Recurso frente a exclusión de 4 lotes por error en oferta económica. Desestimado.

Resolución nº 68/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, de 05 de Septiembre de 2019
Recurso especial en materia de contratación nº RC146/2019 interpuesto por D. José Alfonso, en nombre y representación de la empresa LABORATORIOS INDAS, S.A.U. frente a la resolución de 11 de julio de 2019 de la Gerencia del Área de Salud de Badajoz por la que se declara desierto el expediente tramitado para la contratación del Suministro de batas quirúrgicas de un solo uso para el Complejo Hospitalario Universitario de Badajoz expte. Nº CS/01/1119025721/PA.

Resolución nº I-5/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, de 11 de Febrero de 2022
Se inadmite el recurso por ser cosa juzgada.

Resolución nº Resolución 356/2023 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 07 de Julio de 2023
Pliegos: desistimiento del procedimiento de adjudicación por el órgano de contratación. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Declaración del procedimiento concluso.

Resolución nº 985/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Julio de 2023Recurso n 845/2023
Recurso contra exclusión en contrato de suministro. LCSP. Estimación. Discrecionalidad técnica. La oferta de la adjudicataria incumple el PPT. Inexistente mala fe en la interposición del recurso.

Resolución nº 960/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Julio de 2023Recurso n 903/2023
Recurso contra adjudicación en Acuerdo Marco de suministro, LCSP. Inadmisión. Incompetencia del Tribunal. Remisión de actuaciones al Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía.

Resolución nº del Audiencia Nacional, de 10 de Mayo de 2023
Recurso contencioso administrativo número 1146/2018, interpuesto por la entidad "Medical Simulator S.L.", representada por el Procurador de los Tribunales Sr. Dorremochea Guiot, contra la resolución del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales de 19 de octubre de 2018, que inadmite el recurso formulado por la parte recurrente, así como el acuerdo de adjudicación del contrato de 5 de septiembre de 2018.

Resolución nº 972/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Julio de 2023Recurso n 884/2023 C.
Recurso contra pliegos en contrato de suministros. LCSP. Desestimación. Contrato financiado con cargo a Fondos Next Generation EU. Procedimiento negociado sin publicidad por exclusividad. Interpretación restrictiva. Las razones técnicas o protección de derechos de exclusividad que autorizan para acudir a dicho procedimiento se ajustan a lo establecido en la LCSP y en al Considerando 50 de la Directiva 2014/24/UE.

Resolución nº 66/2023 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 13 de Julio de 2023
Exclusión de licitador. Allanamiento de la entidad licitante: inadecuada actuación del órgano de contratación al excluir a la recurrente y continuar el procedimiento de licitación con el resto de ofertas cuando como el propio órgano de contratación reconoce, también incumplían las prescripciones del PPT-, de tal forma que no resulta contrario a los intereses públicos, una vez comprobada la existencia de dichos errores en el informe técnico. Anulación del procedimiento de licitación dado que ya se conoce la valoración de las ofertas económicas, y que la valoración de los criterios técnicos sujetos a juicio de valor debe realizarse antes de conocer la oferta económica y demás criterios evaluables mediante fórmulas. Estimación.

Resolución nº 065/2023 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 25 de Enero de 2023
Aceptación del desistimiento de la recurrente. Recurso contra el acta de la mesa de contratación mediante la que se excluye a la recurrente de dos lotes de un acuerdo marco de suministros.

Resolución nº 90/2023 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 18 de Mayo de 2023
Pliegos. Legitimación activa: la tiene un sindicato para impugnar unos pliegos por considerar que infringen los acuerdos de negociación colectiva que limitan la externalización de servicios y que el poder adjudicador cuenta con medios humanos adecuados para ejecutar la prestación. Justificación de la necesidad del contrato y de la insuficiencia de medios propios; doctrina general; justificación insuficiente para desvirtuar la preferencia legal por el uso de los recursos propios, no se prejuzga la posibilidad de externalizar el servicio ni el alcance de la limitación de externalización por los acuerdos de negociación colectiva.

Resolución nº Resolución 151/2023 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 17 de Marzo de 2023
Adjudicación:declaración de desierto.28.5 Reglamento por incumplimiento de plazos por el órgano de contratación. Certificados de calidad a nombre de empresa distinta:93 LCSP.Directiva 2001/83/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de noviembre de 2001, por la que se establece un código comunitario sobre medicamentos para uso humano tiene como ámbito de aplicación a los medicamentos para uso humano producidos industrialmente y destinados a ser comercializados en los Estados miembros. Al respecto, con relación a una cuestión en la que se centra dicha directiva, la calidad de los productos farmacéuticos, desde su fabricación hasta su disposición y consumo por el ser humano, tiene una especial trascendencia las directrices que respecto a dicha directiva se aprobaron La normativa afecta a todos los agentes que intervienen en el proceso de distribución de un producto farmacéutico. Directrices del 5 de Noviembre de 2013 sobre prácticas de correcta distribución para medicamentos de uso humano (2013/C 343/01) (2013/C343/01).Directrices de 19 de marzo de 2015 sobre prácticas correctas de distribución de principios activos para medicamentos de uso humano (2015/C 95/01). Normas de calidad: garantizan el control de la cadena de distribución de los medicamentos y de los principios activos: la documentación presentada no puede considerarse suficiente para serle extrapolable a la entidad recurrente las características de gestión de calidad que pudieren corresponderle a la otra entidad de la que se predican estas condiciones en los documentos presentados por la entidad recurrente. Desestimación

Resolución nº 705/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 08 de Junio de 2023Recurso n 555/2023 C.
Recurso contra adjudicación en contrato basado suministro, LCSP. Desestimación. El sentido del fallo es de desestimación del recurso. El órgano de contratación procede a la adjudicación del contrato basado, sin necesidad de nueva licitación, de acuerdo con el art. 221.1 a) de la LCSP y la cláusula 16 del PCAP, por ser el medicamento ofertado por el adjudicatario la única solución idónea desde el punto de vista médico- terapéutico. Todo ello de conformidad con lo prescrito en el informe técnico emitido por el Servicio de Farmacia del Hospital Universitario de San Carlos (SERIS), el cual emite su criterio técnico gozando el mismo de presunción de acierto y validez dentro de los márgenes de la discrecionalidad técnica, la cual no se ha rebasado en ningún momento, conforme a la doctrina de este Tribunal.

Resolución nº 650/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 25 de Mayo de 2023Recurso n 568/2023
Recurso contra adjudicación en contrato de suministros. LCSP. Desestimación. Carácter lex contractus de los pliegos. Correcta valoración de uno de los criterios objetivos: 0 puntos por ser lo ofertado de imposible cumplimiento

Resolución nº 101/2023 del Tribunal Superior de Justicia de Pais Vasco, de 03 de Marzo de 2023
SENTENCIA en el recurso registrado con el número 0000242/2022 y seguido por el procedimiento Procedimiento ordinario (Migración), en el que se impugna la resolución 6/2022, de dieciséis de febrero, del TAFRC, por la que se desestimó el recurso especial en materia de contratación planteado contra la exclusión de la oferta de la recurrente del lote 2 del procedimiento de adjudicación del contrato de suministro de EPIs y material sanitario para hacer frente a la COVID-19 en los centros residenciales y centros de día para ancianos y personas con discapacidad. Son partes en dicho recurso: - DEMANDANTE: FARMADOSIS S. L., - DEMANDADA: La DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA.

Resolución nº 839/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 22 de Junio de 2023Recurso n 698/2023 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Invocación de vulneración del secreto de las proposiciones, y de infracción del principio de igualdad de trato entre los licitadores, por incorrecta valoración de las ofertas de las empresas adjudicatarias.

Resolución nº 258/2023 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 22 de Junio de 2023242/2023
El procedimiento de licitación exige la presentación de muestras del producto ofertado. Las muestras incumplen las prescripciones técnicas. No es posible conceder trámite de subsanación para que se presenten nuevas muestras pues implicaría una modificación de la oferta.

Resolución nº 700/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 08 de Junio de 2023Recurso n 518/2023 C.
Recurso contra pliegos en contrato de servicios, LCSP. Estimación. Doctrina del Tribunal sobre la legitimación activa para la impugnación de pliegos. Respecto del criterio de adjudicación consistente en establecer la capacitación del servicio técnico derivada de la existencia de una autorización con el fabricante de los equipos a mantener, la configuración del criterio impugnado es contraria al principio de igualdad de trato y, por ende, discriminatoria por cuanto que ?conforme a la misma? sólo es ponderable la autorización del fabricante de los equipos a mantener, precisamente la única empresa que ha concurrido a la licitación junto a la mercantil actora, lo que la coloca en una evidente posición de superioridad en detrimento de sus competidoras y, con mayor razón, cuando se ha fijado un umbral a superar con la parte de la oferta contenida en el Sobre nº 2 Insuficiente justificación del criterio de adjudicación de estar en posesión del Certificado ISO 27001 en el momento de presentación de las ofertas o proposiciones. Doctrina del Tribunal.

Resolución nº Resolución 335/2023 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 16 de Junio de 2023
Adjudicación. Se impugna la exclusión recogida en la resolución de adjudicación. La recurrente reconoce que no aportó la documentación requerida pero considera que la mesa o el órgano de contratación le debió de conceder la posibilidad de presentarla en sede de aclaración de la oferta en virtud de lo dispuesto en el artículo 95 de la LCSP. Doctrina sobre la aplicación del trámite de aclaración, que debe ser usado de forma excepcional y con carácter restrictivo y en ningún caso suponer una subsanación de subsanación, como habría ocurrido en el presente caso en el que la recurrente no aportó una documentación que le fue expresamente requerida. Desestimación.

Resolución nº 253/2023 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 22 de Junio de 2023234/2023
Desestimación. Cumplimiento prescripciones técnicas.

Resolución nº 793/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 15 de Junio de 2023Recurso n 669/2023
Recurso contra adjudicación en Acuerdo Marco de suministros. LCSP. Desestimación. Se cuestiona la correcta valoración de la oferta de la recurrente en uno de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor. No se acreditación error en la valoración.

Resolución nº 827/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 22 de Junio de 2023Recurso n 512/2023
Recurso contra adjudicación en acuerdo marco de suministro, LCSP. Desestimación. Lex contractus, los pliegos prevén como causa de exclusión automática del licitador el que la oferta se formule dejando incompleto algún concepto; ahora no se puede impugnar indirectamente el pliego, debió haberse hecho en el momento y plazo oportuno. No se aprecia falta de motivación de la resolución recurrida, pues no hay indefensión y se conoce el contenido de los informes técnicos, motivación in aliunde.

Resolución nº 812/2023 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 22 de Junio de 2023Recurso n 641/2023 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. El órgano de asistencia valora con 0 puntos por la inclusión de una característica que no considera técnicamente posible. No procede otorgar trámite de subsanación. La ficha técnica del producto presenta otro valor en la característica cuestionada.

Resolución nº 385/2023 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 14 de Junio de 2023
Aceptación del desistimiento de la recurrente. Recurso contra la adjudicación de un acuerdo marco de suministro.

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