Ponemos a su disposición las resoluciones más relevantes.

A su vez si desea que valoremos la viabilidad de la interposición de un recurso concreto consulte nuestro servicio de recursos y alegaciones para más información.

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 95/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 06 de Mayo de 2016

Pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Criterios de evaluación automática consistentes en bonificaciones, entrega de bienes adicionales sin coste para la Administración: no fijación de límites ni de parámetros objetivos para su determinación. Principio de igualdad de trato. Estimación.

Resolución nº 302/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 22 de Abril de 2016

Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Se presenta incidente de ejecución de la resolución de fecha 19 de febrero de 2016 y subsidiariamente recurso especial frente al acuerdo de exclusión dictado con posterioridad. Se estima el incidente de ejecución por entender que al anular una cláusula del PCAP referente a la solvencia económica debió anularse toda la licitación y volver a publicar, por ser una cláusula necesaria. No obstante se analiza a su vez el acuerdo de exclusión, a pesar de estar ya anulado, por solicitarlo así el recurrente, y se considera que no es conforme a derecho.

Resolución nº 297/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 22 de Abril de 2016

Recurso contra pliegos en AM contrato de suministros, TRLCSP. Estimación parcial. Plazo inicial más prórroga, por 6 años, vulnera el plazo máximo de 4 años. Adhesión en el futuro, después de la adjudicación, de Centros del CSIC, distintos de los previstos inicialmente, a los contratos derivados de suministro, infringe el equilibrio económico del contrato. Único criterio de adjudicación, el precio, en cuanto la prestación objeto del contrato, no puede ser objeto de mejora, ni el plazo de ejecución tampoco, el criterio del precio más abajo es legal. Y acreditación de la solvencia económica y financiera, por el medio de volumen de negocio de los últimos cinco años, que al menos uno, sea superior a la anualidad media del contrato, también se ajusta a Derecho, por así haberlo elegido la Admón. Contratante.

Resolución nº 38/2016 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Aragón, de 13 de Abril de 2016

Título: Acuerdo 38/2016, de 13 de abril de 2016, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por INAER HELICÓPTEROS, S.A.U, frente a la adjudicación del Lote 2 del contrato denominado «Prestación de servicios aéreos para la extinción de incendios forestales en Aragón durante las campañas 2016-2018», promovido por el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón. Alcance de la confidencialidad de las ofertas. El órgano de contratación actuó conforme a Derecho al preservar la confidencialidad de parte de la oferta de la adjudicataria. La documentación aportada por ésta cumple con las exigencias del PPT. No se aprecia arbitrariedad en la valoración de las propuestas. Imposición de multa por temeridad en la interposición del recurso especial. Desestimación

Resolución nº 64/2016 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 06 de Abril de 2016

Inadmisión de recurso contra la adjudicación de un contrato derivado de un acuerdo marco por extemporáneo al haberse ha presentado en el registro del órgano de contratación dirigido al Tribunal, donde tuvo entrada pasado el plazo de 15 días hábiles para la interposición del recurso. El requisito legal es que se presente el recurso en el registro del órgano de contratación y dirigido al mismo o en el registro del órgano competente para resolverlo.

Resolución nº 38/2016 del Órgano Administrativo De Recursos Contractuales Del País Vasco, de 29 de Marzo de 2016

Pliegos. Prescripción técnica; la exigencia de que los productos sean medicamentos registrados y no fórmulas magistrales no puede considerarse una barrera de entrada.

Resolución nº 44/2016 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 09 de Marzo de 2016

Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministros en la que se excluye a la recurrente por incumplimiento de las prescripciones técnicas exigibles al producto, sin que el PPT se hubiera impugnado en tiempo.

Resolución nº 263/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 15 de Abril de 2016, C.A. Cantabria

Recurso contra adjudicación y exclusión en contrato de suministros, TRLCSP. Estimación. Falta de motivación en la resolución impugnada, puesta de manifiesto del expediente por el Tribunal ante el incumplimiento del trámite por el órgano de contratación. Impugnación de las valoraciones técnicas. Incumplimiento de las prescripciones técnicas. Estimación por falta de determinación de las causas de exclusión. Retroacción de actuaciones para valorar criterios sujetos a juicio de valor. Nulidad del procedimiento. Doctrina del Tribunal.

Resolución nº 39/2016 del Órgano Administrativo De Recursos Contractuales Del País Vasco, de 29 de Marzo de 2016

Pliegos. Precio; forma de determinación, discrecionalidad del poder adjudicador, decisión suficientemente justificada. Plazo de interposición; no cabe recurrir cláusulas que pudieron impugnarse con ocasión del pliego anterior con el mismo , que ya fue recurrido.

Resolución nº 53/2016 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 17 de Marzo de 2016

Desestimación de recurso contra exclusión de la oferta de la recurrente de la licitación de contrato de suministro por incumplimiento de las prescripciones técnicas exigidas en el PPT que no admite propuestas alternativas.

Resolución nº 36/2016 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Aragón, de 30 de Marzo de 2016

Título: Acuerdo 36/2016, de 30 de marzo de 2016, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por COOK ESPAÑA, S.A, frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de implantes para Endoscopias Digestivas y otros Servicios», promovido por el Servicio Aragonés de Salud-Gerencia del Sector Zaragoza III, Hospital Clínico Universitario “Lozano Blesa” de Zaragoza.Adjudicación.Los informes de valoración carecen de fundamento y motivación. Alcance de la denominada discrecionalidad técnica de la Administración. La exigencia de alcanzar el umbral mínimo de puntuación exigido en varios criterios sujetos a evaluación previa, no ha permitido la comparación de ofertas, pues solo una empresa lo supera. Nulidad de todo el procedimiento de adjudicación, por quebrantamiento del deber de secreto, al conocerse la oferta económica de la adjudicataria. Estimación

Resolución nº 249/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 08 de Abril de 2016

Recurso contra pliegos en AM contrato de suministros, TRLCSP. Estimación parcial. Plazo inicial más prórroga, por 6 años, vulnera el plazo máximo de 4 años. Adhesión en el futuro, después de la adjudicación, de Centros del CSIC, distintos de los previstos inicialmente, a los contratos derivados de suministro, infringe el equilibrio económico del contrato. Único criterio de adjudicación, el precio, en cuanto la prestación objeto del contrato, no puede ser objeto de mejora, ni el plazo de ejecución tampoco, el criterio del precio más abajo es legal. Y acreditación de la solvencia económica y financiera, por el medio de volumen de negocio de los últimos cinco años, que al menos uno, sea superior a la anualidad media del contrato, también se ajusta a Derecho, por así haberlo elegido la Admón. Contratante.

Resolución nº 94/2015 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Aragón, de 26 de Octubre de 2015

Título: Acuerdo 94/2015, de 26 de octubre de 2015, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por SERVICIOS SECURITAS, S.A. frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Servicio de control, atención al público y auxiliar de producción de Salas de Exposiciones, Museos y Centro de Historias, dependientes del Servicio de Cultura, y de otras instalaciones del Servicio de Patrimonio e Historia Cultural del Ayuntamiento de Zaragoza», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no consignar los precios unitarios exigidos. Impugnación de la fórmula de valoración del criterio precio, de la que no se obtiene la oferta económicamente mas ventajosa, pervirtiendo la ponderación de los porcentajes de los precios unitarios de las horas, transformándolos en otros. En fase de adjudicación, o en el trámite de exclusión, se puede impugnar un aspecto de los Pliegos consentidos al presentarse a la licitación, siempre que se trate de un supuesto de nulidad de pleno derecho. También es posible alertar de una infracción de los principios básicos de la contratación pública, si es en ese momento cuando se produce la lesión efectiva en los derechos del licitador, porque no siempre es sencillo detectar las posibles infracciones de las reglas del procedimiento antes de la presentación de las ofertas. Anulación de la licitación. Estimación.

Resolución nº 17/2016 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Navarra, de 15 de Abril de 2016

Acuerdo 17/2016, de 15 de abril. Desestimación. Acreditación por los licitadores de los requisitos de solvencia técnica o profesional. Cumplimiento por el adjudicatario de las condiciones de ejecución del contrato.

Resolución nº 223/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 1 de Abril de 2016, C. Valenciana

Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Adscripción de medios. No se acredita que los recursos humanos tengan la titulación exigida en el pliego. Interpretación de los pliegos favorable al recurrente.

Resolución nº 10/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 11 de Enero de 2016, C.A. Castilla-La Mancha

Recurso contra contrato derivado AM de suministro, TRLCSP. Desestimación. La adjudicación se hace a la empresa ?de seis- que formula la oferta más ventajosa. No hay que adjudicar a tres empresas como mínimo como solicita la recurrente. La adjudicación a una única empresa, es ajustada a Derecho

Resolución nº 219/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 1 de Abril de 2016, C.A. Cantabria

Recurso contra adjudicación acuerdo marco de suministro, TRLCSP. Desestimación. Pliego lex contractus. Definición objeto del contrato en los pliegos. Discrecionalidad técnica en la valoración de las ofertas. Multa no procedente.

Resolución nº 225/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 1 de Abril de 2016, C.A. de Illes Balears

Recurso contra exclusión en contrato de suministro por no alcanzar el umbral mínimo requerido en la valoración de la oferta técnica, TRLCSP. Estimación parcial. Improcedencia de impugnar los pliegos al recurrir contra los actos posteriores en la licitación, doctrina del Tribunal. Conformidad a derecho del pliego pero no del informe técnico que incurre en arbitrariedad y discriminación. Nulidad del informe técnico que determina la retroacción de actuaciones para valorar oferta sujeta a criterios sujetos a juicio de valor cuando se han valorado las ofertas económicas. Ruptura de los principios de secreto e igualdad de trato. Jurisprudencia TJUE y doctrina TACRC. Nulidad del procedimiento con posterioridad a la aprobación de los pliegos.

Resolución nº 218/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 1 de Abril de 2016, C. Valenciana

Recurso contra pliego por no llevar a cabo la división del objeto del contrato en lotes, TRLCSP. Desestimación. Doctrina del Tribunal: rige en relación con la decisión de división en lotes el principio de discrecionalidad técnica. Desestimación al justificar el órgano de contratación que se trata del suministro de unos mismos gases que pueden presentarse en forma líquida o gaseosa, motivo por el que no es necesaria la división en lotes.

Resolución nº 74/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 06 de Abril de 2016

Adjudicación. Exclusión. Notificación defectuosa . Actos que ponen de manifiesto el conocimiento del contenido y alcance del acto o resolución objeto de notificación. Fuera de plazo. Inadmisión.

Resolución nº 80/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 06 de Abril de 2016

Resolución por la que se deja sin efecto la adjudicación a fin de corregir error material advertido. Acto no susceptible de recurso, sin perjuicio del que proceda contra el nuevo acto de adjudicación que se dicte tras la rectificación. Inadmisión.

Resolución nº 8/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De Castilla y León, de 11 de Febrero de 2016

El adjudicatario incumple los pliegos. Insuficiente justificación ofrecida por el órgano de contratación en su informe sobre las razones. Problema diferente es si las exigencias contenidas en los pliegos se configuraron adecuadamente, cuestiones sobre las que este Tribunal no pude entrar. Para la resolución del recurso el Tribunal debe partir exclusivamente de la validez de los pliegos. 

Resolución nº 12/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De Castilla y León, de 11 de ferebro de 2016

No se vulnera la competencia ni la igualdad de los licitadores. Las características técnicas contenidas en la cláusula impugnada del PPT no hacen referencia expresa a una determinada marca comercial, o a un determinado producto existente en el mercado, ni se prueba por el recurrente que establezcan requisitos técnicos que resulten desproporcionados respecto a las necesidades que se pretenden satisfacer con el contrato.

Resolución nº 209/2016 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 18 de Marzo de 2016, C.A. Principado de Asturias

Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, TRLCSP. Desestimación. Pliego de Prescripciones Técnicas. Acceso al expediente.

Resolución nº 24/2016 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Aragón, de 11 de Marzo de 2016

Título: Acuerdo 24/2016, de 11 de marzo de 2016, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por BARNA IMPORT MÉDICA, S.A, frente a su exclusión en la licitación denominada «Suministro de ropa desechable y cobertura quirúrgica», promovida por el Centro de Gestión Integrada de Proyectos Corporativos, del Servicio Aragonés de Salud. Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no alcanzar el umbral técnico exigido en varios de los criterios sometidos a juicio de valor. Alcance de la denominada discrecionalidad técnica de la Administración. Valoración realizada con el cumplimiento de todos los requisitos. Desestimación.

Resolución nº 61/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 18 de Marzo de 2016

Desistimiento. Extravío en las dependencias del órgano de contratación de uno de los sobres que contenía parte de la oferta de un licitador por causa no imputable al mismo. Oferta remitida a través de la Oficina de Correos y entregada sin incidencias en la sede del órgano de contratación según certificado emitido por Correos. La resolución de desistimiento cumple todos los requisitos previstos en el artículo 155 del TRLCSP, siendo la única decisión que garantiza un trato igualitario para todos los licitadores. Desestimación.