Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 1174/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 06 de Octubre de 2022Recurso n 1207/2022 C-A de Castilla la Mancha 92/2022
Recurso contra exclusión en acuerdo marco de suministro. LCSP. Inadmisión. La exclusión se acuerda en ejecución de la resolución del TACRC nº 746/2022, de 22 de junio. El recurso se limita a reiterar cuestiones que ya fueron examinadas y resueltas por el Tribunal en la resolución anterior. Eficacia de las resoluciones de este Tribunal mientras no conste la suspensión, acordada en sede jurisdiccional, de las mismas. Contrato cofinanciado por la Unión Europea-NextGenerationEU a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Resolución nº 136/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 01 de Febrero de 2022
El producto ofertado por la adjudicataria no cumple con las exigencias mínimas establecidas en el pliego.

Resolución nº 380/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 29 de Septiembre de 2022384/2022
Recurso extemporáneo. El correo electrónico no es medio para presentar el recurso. 

Resolución nº 1106/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 21 de Septiembre de 2022Recurso n 1089/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Admisión del recurso a pesar de interponerse fuera del plazo de 10 días del art. 58 del Decreto-Ley 36/2020, pues el acuerdo de adjudicación indicó erróneamente el plazo del art. 50 LCSP. Confirmación de la exclusión por haber introducido la oferta económica en el sobre relativo a la oferta técnica. Doctrina del tribunal en relación a la consecuencias de exclusión cuando se desvela la oferta de criterios automáticos en el sobre de criterios de juicio de valor.

Resolución nº 1225/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Octubre de 2022Recurso n 974/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación. Financiado con cargo a los Fondos NextGenerationUE. Incumplimiento técnico de la oferta para el lote nº 2. Carácter preceptivo del pliego de prescripciones técnicas, efectos de su incumplimiento: exclusión de la oferta. Doctrina del Tribunal.

Resolución nº 110/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 02 de Julio de 2022
Son discriminatorias y contrarias a la libre concurrencia las cláusulas del PPT que contengans características técnicas exclusivas de una única empresa.

Resolución nº 388/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 06 de Octubre de 2022394/2022
Se considera retirada la oferta al no presentar ninguno de los documentos requeridos tal y como determina el artículo 150.2 LCSP. No se puede aplicar la teoría antiformalista y requerir de subsanación cuando la omisión es total

Resolución nº 94/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra, de 22 de Septiembre de 2022
Acuerdo 94/2022, de 22 de septiembre. Desestimación. Doctrina de la consideración de los pliegos como la ley del contrato. Impugnación indirecta con ocasión del acto de adjudicación del contrato. Discrecionalidad en la fijación de los criterios de adjudicación fijados en el pliego, que una vez aprobado y publicado debe respetar en su aplicación las reglas previstas en dicho documento. Finalidad de los criterios de adjudicación: selección de la mejor oferta calidad precio. Inexistencia de oscuridad o ambigüedad en la fórmula matemática utilizada para la aplicación del criterio de adjudicación que valora el precio ofertado.

Resolución nº 94/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 27 de Septiembre de 2022
Título: Acuerdo 94/2022, de 27 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE EMPRESAS DE TECNOLOGÍA SANITARIA (FENIN)frente a los Pliegos del procedimiento de licitación del contrato denominado «Suministro de reactivos y material fungible necesario para la realización de técnicas analíticas automáticas en el laboratorio de Inmunología (Sección de Inmunoquímica) del Hospital Clínico Universitario “Lozano Blesa” de Zaragoza, así como el arrendamiento de los equipos necesarios», promovido por el Servicio Aragonés de Salud.

Pliegos. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso, por haber suprimido el órgano de contratación la cláusula impugnada. Inadmisión.

Resolución nº Resolución 406/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 04 de Agosto de 2022
Acto de trámite cualificado: admisión tácita de la oferta. Incumplimiento del PPT. Vulneración de los principios de lex contractus, igualdad y seguridad jurídica. Los requisitos establecidos en el PPT no pueden obviase o sustituirse por otros bajo el argumento de que ello supone una mejora de lo establecido en el pliego. Estimación.

Resolución nº 119/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 07 de Julio de 20220096/2022
Falta de motivación del acuerdo de exclusión. Retroacción.

Resolución nº 207/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 12 de Agosto de 2022
Resolución contestando a la solicitud de aclaración de la Resolución n 205/2022 de 10 de agosto

Resolución nº 1185/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 06 de Octubre de 2022Recurso n 1045/2022
Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Inadmisión. Falta de legitimación de la recurrente, que había sido previamente excluida como resulta de la resolución de este Tribunal dictada en el recurso 854/2022.

Resolución nº Resolución 296/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 27 de Mayo de 2022
Adjudicación. Combate sustantivamente la exclusión. La mesa de contratación acuerda excluir la proposición de la recurrente al no aportar la documentación de subsanación que le había sido requerida, dentro del plazo de tres días naturales concedidos. No acredita la solvencia económica y financiera a través de las cuentas anuales aprobadas y depositadas en el registro mercantil. La exclusión acordada no supone una vulneración del principio antiformalista. No procede la aplicación supletoria de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Desestimación.

Resolución nº 233/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 28 de Septiembre de 2022
Inadmisión. Pliegos. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Desistimiento del procedimiento de contratación objeto del recurso.

Resolución nº Resolución 331/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 16 de Septiembre de 2021
Exclusión. Acuerdo marco de suministro previsto en el artículo 16.3 a) de la LCSP. Adjudicación por precios unitarios. Oferta excluida por superar los precios unitarios de determinados lotes que conforman la agrupación. Doctrina sobre la cuestión. Se concluye que en supuesto de que el precio de licitación se fije por precios unitarios, los mismos se asimilan al presupuesto de licitación a efectos del rechazo de la oferta por su superación. Art. 139.1 de la LCSP y 84 del RGLCAP. Exclusión correcta. Desestimación.

Resolución nº Resolución 478/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 18 de Noviembre de 2021
Adjudicación. En el recurso se alega recurre la indebida admisión de la entidad adjudicataria. El pliego es la ley del contrato entre las partes. Aun cuando el acto de admisión de la entidad adjudicataria por la mesa de contratación no sea ajustado a derecho, no es posible estimar el recurso interpuesto, pues la citada mesa solicitá indebidamente a dicha entidad vulnerando el PCAP una documentación en un momento procesal en el que no le era exigible. Desestimación.

Resolución nº 372/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 22 de Septiembre de 2022379/2022
Recurso que pretende la anulación de la adjudicación alegando el incumplimiento de los requisitos técnicos exigidos en los pliegos por parte de la propuesta adjudicada. Principio de discrecionalidad técnica. Desconocimiento por parte del recurrente de las referencias ofertadas. Desestimación.

Resolución nº Resolución 477/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 18 de Noviembre de 2021
Exclusión. Suministro de los previstos en el artículo 16.3 a) de la LCSP. Adjudicación por precios unitarios. Oferta excluida por superar los precios unitarios de determinados lotes. Doctrina sobre la cuestión. Cuando el precio de licitación se fije por precios unitarios, los mismos se asimilan al presupuesto base de licitación a efectos del rechazo de la oferta por su superación. Artículos 139.1 de la LCSP y 84 del RGLCAP. Desestimación.

Resolución nº 132/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 19 de Agosto de 2022
Adjudicación. Prescripciones técnicas; doctrina general; información confusa sobre el alcance de una prescripción técnica, principio de transparencia, necesidad de que la incompatibilidad entre la oferta y las prescripciones técnicas sea clara para que ello suponga la exclusión de la proposición.

Resolución nº Resolucion 523/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 03 de Diciembre de 2021
Pliegos. Prescripciones técnicas restrictivas de la concurrencia: no se aprecian. Discrecionalidad del órgano de contratación en la configuración del objeto y sus prescripciones en atención a las necesidades públicas que debe satisfacer. No queda acreditado que solo haya un licitador en el mercado que pueda cumplir las exigencias del PPT. No vulneración del artículo 126 de la LCSP. Doctrina del Tribunal.

Resolución nº 234/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 28 de Septiembre de 2022
Inadmisión. Pliegos. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Desistimiento del procedimiento de contratación recurrido.

Resolución nº 1048/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 15 de Septiembre de 2022Recurso n 936/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Inadmisión. Recurso extemporáneo. Interpretación de la expresión "blister individual de envases multidosis" para la atribución de la puntuación a la adjudicataria que ha presentado envases multidosis y no multimonodosis. Interpretación finalista ante las dudas que plantea la interpretación literal.

Resolución nº Resolución 475/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 18 de Noviembre de 2021
Pliegos . Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso.

Resolución nº 90/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 13 de Mayo de 20220065/2022
Oferta anormal adecuadamente justificada.

Resolución nº 85/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 01 de Septiembre de 2022
Título: Acuerdo 85/2022, de 1 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelven los recursos especiales interpuestos por VITRO S.A. frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Suministro test rápidos antígenos SARS-COVID 2», promovido por el Centro de Gestión Integrada y Proyectos Corporativos del Servicio Aragonés de Salud.

Exclusión. Acumulación de recursos. Segundo recurso interpuesto frente a la segunda notificación de la exclusión, efectuada al objeto de subsanar la notificación anterior en la que se indicaban de forma errónea los motivos determinantes de la exclusión: presentación en plazo dada la ineficacia de la anterior notificación. Vulneración del secreto de las proposiciones. Deber del licitador de diligencia al confeccionar la oferta. Desestimación.

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