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Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 22/2018 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 08 de Febrero de 2018

Admisión de ofertas y adjudicación. Acumulación de recursos; procedente, aunque responden a momentos procesales diferentes, la fundamentación jurídica y la pretensión son la misma. Acto impugnable: admisión de ofertas. Variantes: no las hay si el poder adjudicador no puede elegir alternativamente entre varias soluciones técnicas optando por una y descartando las demás.

Resolución nº 20/2018 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 02 de Febrero de 2018

Adjudicación; motivación insuficiente, no se efectúa un análisis comparativo de las ofertas aplicando los criterios de adjudicación; no cabe la retroacción porque ya no cabe la valoración separada de los criterios sujetos a fórmulas y los evaluables mediante un juicio de valor.

Resolución nº 113/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 18 de Abril de 2018

Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministros médicos (pack de vitrectomía) al no resultar acreditado el incumplimiento de las prescripciones técnicas del producto. Defecto de redacción en el pliego que debe interpretarse conforme al criterio técnico del órgano de contratación y que no debe suponer una interpretación rectrictiva.

Resolución nº 94/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 04 de Abril de 2018

Desestimación de recurso contra la adjudicación de un suministro médico (grapadoras de piel). La recurrente obtuvo 0 puntos en la valoración del criterio cabezal en ángulo transparente que "permita la visibilidad de la zona de aplicación" porque las zonas transparentes de su producto no permiten esa visibilidad.

Resolución nº 96/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 04 de Abril de 2018

Desestimación de recurso contra adjudicación de un contrato de suministros médicos (electrodos) al no acreditar la recurrente el incumplimiento del PPT, frente al certificado emitido por la adjudicataria.

Resolución nº 97/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 04 de Abril de 2018

Desestimación de recurso contra adjudicación de un contrato de suministro (tubos de vacío) al acreditar que la documentación acreditativa del cumplimiento del requisito controvertido se introdujo en otro sobre abierto con posterioridad.

Resolución nº 86/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 22 de Marzo de 2018

Estimación de recurso contra declaración de desierto del procedimiento de licitación de contrato de servicios en que no se ha solicitado a una empresa cuya oferta está incursa en principio en presunción de temeridad que justifique la viabilidad de la oferta. La falta de acreditación del cumplimiento de un criterio de adjudicación no permite la exclusión de la oferta de la empresa sino su no valoración.

Resolución nº 89/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 22 de Marzo de 2018

Estimación de recurso contra pliego de contrato de suministros médicos (hemodiálisis) por falta de certeza del precio, al no especificar el pliego el número de equipos a aportar por el contratista.

Resolución nº 90/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 22 de Marzo de 2018

Estimación de recurso contra pliego de contrato de suministros médicos por falta de certeza del precio al no especificar el pliego el número de equipos a aportar por el contratista. Admisibilidad del establecimiento del criterio único precio como criterio de adjudicación.

Resolución nº 91/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 22 de Marzo de 2018

Desestimación de recurso contra exclusión de la oferta de la recurrente de contrato de suministros médicos por incumplimiento de las medidas mínimas del producto establecidas en el PPT.

Resolución nº 92/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 22 de Marzo de 2018

Desestimación de recurso contra pliegos de contrato de suministro de medicamentos (fluidoterapia) al no ser contrario a derecho el establecimiento de un criterio único precio.

Resolución nº 225/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Marzo de 2018, C.A. Cantabria

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. Algunos productos ofertados no reúnen los requisitos del PPT. Error del órgano de contratación. Los pliegos no permiten valorar los elementos del lote en conjunto si se incumplen en algunos de ellos los requisitos técnicos.

Resolución nº 139/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Febrero de 2018

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Error inexistente en la valoración de criterios objetivos y subjetivos de las ofertas: valoración de criterios automáticos sustraída de todo margen de apreciación discrecional, y presunción de validez y acierto no desvirtuada. Inexistencia de infracción del PPT: falta de documentos traducidos al castellano corregida, y no constitutiva de causa de exclusión. Correcta acreditación de solvencia técnica o profesional a través de medios externos. Improcedencia de reconvención en vía de formulación de alegaciones.

Resolución nº 97/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 04 de Abril de 2018

Pliegos. Allanamiento del órgano de contratación: Inadecuación del procedimiento de adjudicación respecto al lote 21. No procede su adjudicación mediante procedimiento negociado sin publicidad por exclusividad ex artículo 170 d) del TRLCSP. No concurre la situación de exclusividad requerida como presupuesto habilitante para su aplicación. El allanamiento no infringe el ordenamiento jurídico. Estimación.

Resolución nº 210/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 02 de Marzo de 2018

Recurso contra exclusión en acuerdo marco de contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Obligatoria presentación de muestras conforme a pliego, que es ley del contrato; defecto no subsanable. Omisión de documentación referida a los suministros ofertados: no se plantea su subsanación, sino un problema interpretativo sobre el alcance de la presentada. Los requisitos del objeto que va a ser suministrado deben cumplirse al tiempo de finalizar el plazo de presentación de ofertas.

Resolución nº 212/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 02 de Marzo de 2018, C.A. Illes Balears

Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Procedimiento contradictorio del artículo 152 del TRLCSP. Doctrina del TACRC: inexistencia de justificación fundada que permita concluir que con dicha oferta económica sea viable la ejecución del contrato.

Resolución nº 25/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra, de 04 de Abril de 2018

Acuerdo 25/2018, de 4 de abril. Estimación parcial. Allanamiento. Imposibilidad de retrotraer actuaciones

Resolución nº 79/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 26 de Marzo de 2018

Pliegos. Establecimiento de las prescripciones técnicas en el pliego atendiendo a las necesidades de la entidad contratante, sin que le sea exigible acomodarse, ni a las circunstancias de producción que elija cada proveedor, ni a las recomendaciones de la institución internacional OMS, ni a estudios realizados, salvo que se produzca su traslado al derecho español, circunstancia que aquí no acontece. Precio del contrato: precio general de mercado. Artículo 87 del TRLCSP. Interpretación conforme al principio de control del gasto y eficiencia en la utilización de los fondos públicos. En el recurso no se acredita que el precio sea insuficiente para cubrir los costes de la prestación. Concurrencia en la licitación. Temeridad. Multa. Desestimación.

Resolución nº 205/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 02 de Marzo de 2018, C.A. Castilla-La Mancha

Recurso contra exclusión en acuerdo marco de contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Obligatoria presentación de muestras conforme a pliego, que es ley del contrato; defecto no subsanable.

Resolución nº 195/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 02 de Marzo de 2018, C.A. Illes Balears

Recurso contra pliegos en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación parcial. Impugnación de obligaciones accesorias a la principal cuando éstas carecen de relación directa con el objeto del contrato y no van a permitir una mejor ejecución del objeto del mismo. Imposición de obligaciones en el PPT no previstas en el PCAP.

Resolución nº 1242/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 29 de Diciembre de 2017, C. Valenciana

Recurso contra exclusión en contrato de suministro. Desestimación. Discrecionalidad técnica. Pretensión orientada a sustituir el criterio del órgano de contratación por el propio de la recurrente. La valoración de los diferentes criterios ha de realizarse conforme a lo establecido en los pliegos. Valoración ajustada a derecho.

Resolución nº 22/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Enero de 2018, C.A. Galicia

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Innovación por parte del órgano de contratación de subcriterios de valoración no previstos en el pliego. Doctrina del Tribunal sobre esta materia. El órgano de contratación no introduce nuevos criterios de valoración, sino que motiva la aplicación de los previstos en el pliego. Errónea aplicación de los criterios de solvencia técnica de las empresas a los certificados medioambientales exigidos a los productos que ofrece la empresa adjudicataria. Al no existir subcontratación, no puede aplicarse a la empresa adjudicataria la alegada prohibición de contratar prevista en el artículo 60. 1 b) en relación con el artículo 227.5 TRLCSP en el caso en que fuera aplicable a la empresa fabricante de los productos ofrecidos, como distribuidora, por la empresa adjudicataria.

Resolución nº 172/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 23 de Febrero de 2018, C.A. Illes Balears

Recurso contra convocatoria de licitación por procedimiento negociado sin publicidad. Inadmisión. Indeterminación del acto recurrido. El recurso sólo procede contra actos determinados sin poder impugnar una actuación in genere. Las consecuencias de la indeterminación del acto recurrido han de ser soportadas por el recurrente.

Resolución nº 165/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 23 de Febrero de 2018, C.A. Illes Balears

Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. Exclusión por criterios técnicos. Admisión. Error material. Contradicciones en los diferentes técnicos. Retroacción de las actuaciones.

Resolución nº 14/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 10 de Enero de 2018

Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministro de desfibriladores al no acreditar la recurrente el incumplimiento de las prescripciones técnicas en la oferta de la adjudicataria y segunda clasificada.

Resolución nº 45/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 13 de Marzo de 2018

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro. Falta de motivación de la adjudicación. Retroacción de actuaciones.