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Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 1233/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 29 de Diciembre de 2017, C.A. Castilla-La Mancha

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro de material para hospital. TRLCSP. Inadmisión. Falta de legitimación del licitador excluido. Resolución anterior del TACRC 1172/2017.

Resolución nº 1229/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 29 de Diciembre de 2017, C. Valenciana

Recurso contra la exclusión de un contrato de suministro. Desestimación. Carácter vinculante de los pliegos: exclusión de la oferta que no se ajusta a ellos. Pese a cierta imprecisión de la motivación, se confirma la decisión de excluir a la recurrente del procedimiento de licitación.

Resolución nº 24/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 31 de Enero de 2018

Exclusión. Impugnación del informe técnico sobre valoración de las ofertas con arreglo a criterios sujetos a juicio de valor. No es un acto de trámite cualificado susceptible de recurso independiente al amparo del artículo 40.2 b) del TRLCSP, sin perjuicio de que pueda ser impugnado en un eventual recurso posterior contra la adjudicación. Exclusión: no es un acto combatido sustantivamente. Licitador que se aquieta a la exclusión de su oferta y pretende que la licitación quede desierta. Todavía no hay acto de adjudicación. La pretensión podrá ejercitarse en un eventual recurso posterior contra la adjudicación. Inadmisión.

Resolución nº 118/2017 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 08 de Noviembre de 2017

Pliegos. Criterios de adjudicación: criterio que valora la variedad de sabores de productos dietéticos; no consta discriminación ni limitación del acceso a la contratación; supone mayor satisfacción de los usuarios y mejora el seguimiento de la dieta; vinculación al objeto del contrato, se cumple, relacionado con una prescripción técnica y el destino del suministro es ser consumido por los ciudadanos, por lo que identifica una ventaja económica de la oferta, criterio relacionado con un momento del ciclo de vida del producto (su consumo). Cláusula penal que impone al adjudicatario el abono de facturas de proveedores ocasionales a los que acude el poder adjudicador en caso de retraso en el suministro; su verdadera naturaleza es la de cláusula indemnizatoria, ejecución subsidiaria, libertad de pactos, proporcionalidad, irrelevancia de que no se mencione expresamente la distinción entre el retraso culpable y el que no lo es, integración del clausulado del contrato con su régimen legalmente previsto.

Resolución nº 19/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 31 de Enero de 2018

Adjudicación. Exclusión de la oferta por incumplimiento del PPT: la prescripción técnica incumplida fue aceptada por la recurrente al presentar su oferta, sin que tampoco conste impugnación alguna del PPT en el extremo impugnado. El Pliego es "lex inter partes" que vincula no solo a los licitadores sino también al órgano de contratación. Desestimación.

Resolución nº 18/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Enero de 2018, C. A. Región de Murcia

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Presunción de acierto del órgano en sus valoraciones técnicas y científicas.

Resolución nº 5/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Enero de 2018

Recurso contra la adjudicación de contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. El equipo ofertado no cumple las exigencias del PPT. Los pliegos son ley del contrato que vincula a las partes y al órgano de contratación.

Resolución nº 20/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 31 de Enero de 2018

Adjudicación. Exclusión de la oferta por incumplimiento del PPT: la prescripción técnica incumplida fue aceptada por la recurrente al presentar su oferta, sin que tampoco conste impugnación alguna del PPT en el extremo impugnado. El Pliego es "lex inter partes" que vincula no solo a los licitadores sino también al órgano de contratación. Desestimación.

Resolución nº 8/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Enero de 2018, C.A. Principado de Asturias

Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación parcial. No cabe alegar defectos del pliego cuando los mismos no fueron impugnados y no concurre defecto causante de nulidad. Por el contrario, cabe la subsanación de la falta de presentación de certificados de los que se ha hecho referencia en la oferta.

Resolución nº 1172/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 15 de Diciembre de 2017, C.A Castilla-La Mancha

Recurso contra la exclusión de un contrato de suministro y mantenimiento de arcos quirúrgicos de Rayos X. Desestimación. Exclusión de un licitador por incumplimiento de los requisitos técnicos mínimos tras la apertura del sobre nº 3, cuando se estaban valorando aspectos técnicos objetivables sometidos a fórmulas matemáticas. Discrecionalidad técnica de la administración ejercida de manera no arbitraria ni irrazonable e inexistencia de pericial técnica de contradicción por parte de la recurrente.

Resolución nº 1042/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 10 de Noviembre de 2017

Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Incumplimiento de las exigencias del PPT. Examen de la oferta del recurrente: no cumple con prescripciones del PPT exigidas como requisitos mínimos. Vinculación de los licitadores al PPT. Interpretación de los pliegos.

Resolución nº 389/2017 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 21 de Diciembre de 2017

Desestimación de recurso contra adjudicación de contratos de suministro al no acreditarse el incumplimiento por parte de las tres primeras clasificadas de las exigencias del PPT, ni la inadecuada valoración de la oferta de la recurrente.

Resolución nº 1208/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 22 de Diciembre de 2017

Recurso contra acto de adjudicación de contrato de suministro. TRLCSP. Estimación parcial. Improcedencia de la exclusión por incumplimiento del PPT de la recurrente, por existir error reconocido por el órgano de contratación. Conformidad a derecho de la no exclusión por incumplimiento del PPT de otro licitador.

Resolución nº 1212/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 22 de Diciembre de 2017

Recurso contra pliegos de Acuerdo Marco de suministros. TRLCSP. Desestimación. El acuerdo marco no tiene por qué contemplar todos los productos existentes en el mercado, al no tener carácter exclusivo y excluyente y poderse licitar contratos de suministro autónomos.

Resolución nº 1222/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 22 de Diciembre de 2017, C.A. de La Rioja

Recurso contra adjudicación en contrato de suministros. Estimación. La omisión de documentación técnica aportada en la oferta y no valorada por los servicios técnicos constituye causa de retroacción de las actuaciones para que la citada documentación sea objeto de valoración.

Resolución nº 1159/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 01 de Diciembre de 2017

Recurso contra la exclusión en un contrato calificado como de ?gestión de Servicios Públicos consistentes en la prestación de Asistencia Sanitaria mediante soporte telefónico centralizado para la población protegida?. Inadmisión. De acuerdo con el efecto directo de la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública, el contrato debe calificarse como de servicios, al no apreciarse la existencia de un ?riesgo operacional? en la ejecución de sus prestaciones. Dado que el valor estimado del contrato, correctamente calificado como contrato de servicios, está por debajo del umbral señalado en la citada Directiva, no procede la interposición de un recurso especial en materia de contratación, por lo que se inadmite el recurso por falta de competencia del Tribunal.

Resolución nº 10/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 17 de Enero de 2018

Adjudicación. Innecesariedad del mecanismo de vista de expediente arbitrado en el artículo 29.3 del Reglamento (RD 814/2015). Documentación complementaria extemporánea. Solvencia técnica: en el presente supuesto no es posible su acreditación mediante la clasificación, debiendo hacerse necesariamente por los medios exigidos en el PCAP. En el contrato que se licita la gestión de residuos no puede considerarse subcontratación. Oferta con valores anormales o desproporcionados: el informe técnico sobre viabilidad de la oferta contiene la motivación necesaria y no ha habido modificación de la propuesta inicial. Estimación parcial.

Resolución nº 1138/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 01 de Diciembre de 2017, C.A. Galicia

Recurso frente al acuerdo de exclusión en contrato de suministro. Desestimación. Falta de acreditación de solvencia técnica al no admitir productos similares.

Resolución nº 1160/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 01 de Diciembre de 2017, C.A. Galicia

Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Exclusión correcta, subsanación de la documentación requerida no realizada en el lugar y plazo de presentación de la documentación para la subsanación fijado en el PCAP, principio de igualdad de trato.

Resolución nº 1053/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 10 de Noviembre de 2017, C.A. la Rioja

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Recurso temporáneo: se cuenta la fecha efectiva de envío y no la de entrega a correos por el órgano de contratación. Acceso al expediente, intrascendente antes de adjudicación. Falta de motivación de la adjudicación. Imposibilidad de subsanar.

Resolución nº 1070/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 17 de Noviembre de 2017, C. Valenciana

Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Interpretación de los pliegos. La adscripción de medios personales debe hacerse por cada centro de hemodiálisis, sin que sea posible que un mismo nefrólogo preste servicios en dos centros distintos.

Resolución nº 1072/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 17 de Noviembre de 2017

Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Conforme al pliego, no era necesario que se acompañara toda la documentación referida a los medios ofertados en el momento de la oferta. La consulta evacuada el efecto no indujo a error.

Resolución nº 2/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra, de 11 de Enero de 2018

Acuerdo 2/2018, de 11 de enero. Estimación por allanamiento

Resolución nº 91/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 29 de Noviembre de 2017

La adjudicataria cumple perfectamente con los requisitos del PPT. Discrecionalidad técnica.

Resolución nº 1094/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 17 de Noviembre de 2017, C.A. Región de Murcia

Recurso contra adjudicación contrato de servicios. TRLCSP. Desestimación. Calificación del contrato como de servicios y no de concesión de servicios. No se ha incumplido el PPT y el informe de valoración se ajusta a derecho.

Resolución nº 280/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 28 de Diciembre de 2017

Adjudicación. Indebida acreditación de la solvencia económica en los términos exigidos en el PCAP. Integración de la solvencia con medios externos. Grupo de empresas. Debe acreditarse la disposición efectiva de medios para la ejecución del contrato. Estimación.