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Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 22/2016 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Aragón, de 09 de Marzo de 2016

Título: Acuerdo 22/2016, de 9 de marzo de 2016, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por DISTRAUMA MEDICAL, S.L, frente a su exclusión en la licitación denominada «Suministro de material de empaquetado y controles de esterilización con destino a los centros del Servicio Aragonés de Salud», promovido por el Centro de Gestión Integrada de Proyectos Corporativos, del Servicio Aragonés de Salud. Actuación de la Mesa de contratación. Exclusión de propuesta por no presentar toda la documentación en español. Incumplimiento de PPT no subsanable, pues es el propio material el que lleva impresa la información en inglés. No procede aclaración. Desestimación.

Resolución nº 203/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 11 de Marzo de 2016, C.A. Principado de Asturias

Recurso contra pliegos en contrato de suministro hospitalario, TRLCSP. Estimación parcial. Pago del precio, plazo desde la entrega de los bienes suministrados en el depósito asistencial. Determinación de los criterios de adjudicación dependientes de un juicio de valor. Certeza del precio. Resolución del contrato dependiente de la voluntad de la Administración contratante. Recurso contra PCAP y PPT cuando es posible resolver las dudas mediante solicitud de información complementaria artículo 158 del TRLCPS.

Resolución nº 50/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía, de 10 de Marzo de 2016

Pliegos. El establecimiento de un umbral de anormalidad o desproporción referido al precio de licitación no vulneraría las normas reguladoras del procedimiento de adjudicación, si dicho umbral se correspondiese con el precio normal del mercado, al no suponer una restricción a la libre concurrencia. Solo en el supuesto de que el órgano de contratación no indicará en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y no detallará en los pliegos los requisitos mínimos de solvencia y los medios que se admiten para su acreditación serían de aplicación los establecidos en el artículo 11.4 del RGLCAP. Para el establecimiento en los pliegos de los requisitos de solvencia, además de lo previsto en el TRLCSP, hay que tener en cuenta el artículo 67 del RGLCAP. Cuando en los servicios se fija como requisito de solvencia técnica o profesional la descripción de las instalaciones técnicas en los pliegos se precisarán las funcionalidades y se cuantificarán las capacidades mínimas exigidas. El requisito de disponer de un sistema de gestión medioambiental requiere no solo que el contrato esté sujeto a regulación armonizada, sino además que así se indique en los pliegos y que su exigencia esté vinculada al objeto del contrato y sea proporcional al mismo, así como que se cumplan los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación. Improcedencia de la adjudicación de un único contrato, sin división en lotes, o de un lote determinado a más de un adjudicatario. Estimación parcial.

Resolución nº 30/2016 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 24 de Febrero de 2016

Desestimación de recurso contra pliegos de contrato de suministro al no acreditarse por la recurrente la coincidencia de las prescripciones técnicas descritas, con el catálogo de un producto concreto, tal y como afirma, ni qué características de las descritas impiden la concurrencia o limitan la licitación, o qué producto es el suyo que cumpliría las funcionalidades exigidas con otra composición o formato. Tampoco el órgano de contratación motiva que esas prestaciones y no otras, son las necesarias para la satisfacción de las necesidades existentes.

Resolución nº 32/2016 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 24 de Febrero de 2016

Inadmisión de recurso contra la descripción técnica en el PPT de un contrato de suministro una vez adjudicado el contrato, por extemporáneo. Desestimación de recurso contra exclusión de la oferta de la recurrente que no cumple las exigencias del PPT.

Resolución nº 190/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 04 de Marzo de 2016

Recurso  contra  la adjudicación de un contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión. Falta de legitimación: se pretende la exclusión de la adjudicataria, cuando la recurrente quedó clasificada en tercer lugar.

Resolución nº 59/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales de La Junta de Andalucía, de 10 de Marzo de 2016

Adjudicación. Licitador que es excluido por no haber presentado un documento exigido en el PCAP, sin que el mismo le fuese requerido en el plazo concedido para subsanar deficiencias u omisiones. Principios de proporcionalidad y concurrencia. Aplicación del artículo 82 del TRLCSP. Estimación.

Resolución nº 19/2016 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Aragón, de 02 de Marzo de 2016

Se concluye que las prescripciones técnicas exigidas no son discriminatorias, ni limitan la competencia.

Resolución nº 20/2016 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 12 de Febrero de 2016

Inadmisión de recurso contra la adjudicación de un lote de contrato de suministro por la clasificada en 6 lugar que no recurre contra todos los anteriores en el orden de clasificación, por falta de legitimación activa. Desestimación contra la exclusión del lote 2: la excluida no cumple las prescripciones técnicas. Desestimación contra la adjudicación del lote 3: no se acredita el incumplimiento por la adjudicataria (deberá comprobarse por el órgano de contratación).

Resolución nº 23/2016 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 12 de Febrero de 2016

Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministros médicos al comprobar que la adjudicataria ha aportado los documentos exigidos en el PPT (fichas técnicas del producto). Inadecuación del estudio comparativo de productos aportado por la recurrente al tratarse de un procedimiento con criterio único precio.

Resolución nº 25/2016 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 15 de Febrero de 2016

Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministro, en la que se excluye la oferta de la recurrente al no funcionar adecuadamente una maqueta del sistema informático de gestión del producto. Aunque la maqueta no es objeto de valoración, su funcionamiento sí debe comprobarse. Incumplimientos en la oferta de la recurrente. Indefensión inexistente al tener la recurrente acceso al expediente, salvo los aspectos declarados confidenciales.

Resolución nº 1/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 14 de Enero de 2016

Adjudicación. Los defectos de tramitación podrán ser puestos de manifiesto por los interesados sin perjuicio de que puedan ser alegados al recurrir el acto de adjudicación. Requisitos para la aplicación del artículo 160.2 del TRLCSP. Los pliegos son ley entre las partes. Función revisora del Tribunal. Estimación.

Resolución nº 167/2016 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 26 de Febrero de 2016, C. Valenciana

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro e instalación equipamiento médico, TRLCSP. Desestimación. No se considera justificado el incumplimiento por el equipo ofertado por la adjudicataria y segunda licitadora del Pliego de Prescripciones Técnicas. Motivación de la adjudicación y del informe valoración

Resolución nº 165/2016 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 26 de Febrero de 2016

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Interpretación de los pliegos del contrato. Prevalencia del PCAP sobre el PPT.

Resolución nº 168/2016 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 26 de Febrero de 2016, C.A. Galicia

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro derivado de un acuerdo marco, TRLCSP. Estimación: el propio adjudicatario reconoce error en la formulación de su oferta.

Resolución nº 166/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 26 de Febrero de 2016, C. Valenciana

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro e instalación equipamiento médico, TRLCSP. Desestimación. No se considera justificado el incumplimiento por el equipo ofertado por la adjudicataria del Pliego de Prescripciones Técnicas: tiene anclaje de suelo, la memoria de obras no se refiere a un equipo distinto y los elementos reciclados no son los elementos tecnológicos

Resolución nº 156/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 19 de Febrero de 2016, C.A. de Castilla-La Mancha

Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Presentación de ofertas por correo. Sujeción a lo dispuesto en el Pliego. No admisión de presentación de ofertas a través de servicios de mensajería. Confirmación de exclusión al llegar la oferta fuera de la fecha tope fijada sin cumplir los requisitos de la presentación por correo.

Resolución nº 18/2016 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Aragón, de 26 de Febrero de 2016

Título: Acuerdo 18/2016, de 26 de febrero de 2016, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por ROCHE DIAGNOSTICS, S.L. frente a la licitación denominada «Suministro de reactivos y material para la realización de técnicas analíticas de Anatomía Patológica», promovido por el Servicio Aragonés de Salud-Gerencia de Sector Zaragoza III-Hospital Clínico Universitario "Lozano Blesa" de Zaragoza.Licitación. No división del contrato en lotes que se ajusta a la legalidad. Prescripciones técnicas que no limitan la competencia. Mejora ilegal al vincularse a una licitación distinta. Criterios sometidos a juicio de valor en los que no se incluye la cuantificación desglosada. Estimación.

Resolución nº 123/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 12 de Febrero de 2016, C.A. Galicia

Recurso contra exclusión contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Pliego lex contractus. Defecto no subsanable. Doctrina TACRC y TJUE

Resolución nº 121/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 12 de Febrero de 2016, C. Valenciana

Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Adscripción de medios. Plazo de presentación del artículo 151.2 TRLCSP. Plazo de subsanación

Resolución nº 1/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De Castilla y León, de 14 de Enero de 2016

El hecho de que la empresa adjudicataria presentara planos de otro hospital no altera las indicaciones del pliego y, por ende, el adecuado cumplimiento del contrato, y no lo hace imposible, pues los planos y mediciones se refieren a la representación de los puntos de servicio de las instalaciones que son compatibles con las que pretenden ubicarse en el nuevo hospital. Con ellos se trata de suministrar información accesoria y descriptiva de las soluciones físicas de detalle que se pretenden realizar, relativas a la implantación del equipo, por lo que el recurso debe desestimarse.

Resolución nº 135/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 12 de Febrero de 2016, C.A. Cantabria

Recurso contra la adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. No hay vulneración del PPT

Resolución nº 15/2016 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Aragón, de 09 de Febrero de 2016

Título: Acuerdo 15/2016, de 9 de febrero de 2016, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por BIO-RAD LABORATORIES, S.A, frente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro del material necesario para la realización de la técnica analítica automática de determinación de hemoglobinopatías en el cribado neonatal», promovido por el Servicio Aragonés de Salud-Gerencia del Sector Zaragoza II, Hospital Universitario “Miguel Servet” de Zaragoza.

Adjudicación. Solvencia técnica del adjudicatario. Alcance de la expresión "misma naturaleza". Los suministros a acreditar por los licitadores no deben ceñirse al suministro de material necesario para la realización de la técnica analítica automática de determinación de hemoglobinopatías en el cribado neonatal, sino que pueden incluir los que tengan por objeto el material necesario para la determinación y diagnóstico de las enfermedades del metabolismo en el cribado neonatal. En la valoración de los criterios evaluables mediante fórmulas no cabe discrecionalidad alguna por parte de la Administración, ni técnica ni de ninguna otra clase. Estimación.

Resolución nº 10/2016 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 20 de Enero de 2016

Desestimación de recurso contra los pliegos de un contrato de suministro de sistemas para el control de tiempos de protrombina. La concreción de un rango de temperatura ambiente en la que se garantice la estabilidad del sistema de determinación está motivado, mejora las condiciones de almacenaje, no limita la concurrencia y se ajusta a derecho.

Resolución nº 93/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 05 de Febrero de 2016

Recurso contra pliego de prescripciones técnicas en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Limitación de concurrencia. Productos no comercializados

Resolución nº 37/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales de La Junta de Andalucía, de 11 de Febrero de 2016

Pliego de cláusulas administrativas particulares. Resolución del órgano de contratación rectificando la cláusula impugnada y ampliando del plazo para presentar ofertas. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Inadmisión.