Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 223/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 23 de Diciembre de 2015
Estimación parcial de recurso interpuesto contra Pliegos de contrato de suministro. En este caso el criterio único precio es acorde con la legislación ya que se trata de productos normalizados y no hay prestaciones accesorias valorables sino elementos accesorios incluido en el precio. El recurso se desestima por ese motivo. Sin embargo, la obligación de entregar productos en depósito no se justifica ya que están previstos unos plazos breves de entrega y que el depósito, aunque esté formalizado, supone un perjuicio para la empresa que debe entregar los productos anticipadamente y no recibe el precio hasta que se utilizan.

Resolución nº 212/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 16 de Diciembre de 2015
Estimación de recurso contra la adjudicación de un suministro medico. El producto ofertado no cumple las prescripciones técnicas.

Resolución nº 213/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 16 de Diciembre de 2015
Inadmisión de recurso contra exclusión de la recurrente de la licitación de contrato de servicios no notificada, de la que tuvo conocimiento en el acto público de la Mesa. El certificado del contenido del acto de la Mesa no tiene porqué reunir los requisitos de notificación del art. 151.4 TRLCSP.

Resolución nº 72/2015 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Navarra, de 30 de Diciembre de 2015
Acuerdo 72/2015, de 30 de diciembre, Inadmisión. Presentación fuera del cauce telemático

Resolución nº 73/2015 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Navarra, de 30 de Diciembre de 2015
Acuerdo 73/2015, de 30 de diciembre. Desestimación. Incumplimiento prescripciones. Falta de motivación de la exclusión. Límites a la posibilidad de solicitar aclaraciones a la propuesta técnica.

Resolución nº 92/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De Castilla y León, de 11 de Noviembre de 2015
En la resolución de adjudicación y en su notificación figuran únicamente las puntuaciones asignadas a las empresas licitadoras pero sin fundamentación alguna.

Resolución nº 203/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 02 de Diciembre de 2015
Desestimación de recurso contra la exclusión de un contrato de suministros médicos. La declaración de cumplimiento de las prescripciones técnicas no se corresponde con la documentación técnica aportada. La oferta no se ajusta al PPT.

Resolución nº 1160/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 17 de Diciembre de 2015, C. Valenciana
Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Los criterios de valoración deben estar definidos en el pliego de forma que permita a los licitadores conocer qué aspectos van a ser objeto de valoración. En el caso de los criterios sujetos a juicio de valor, los aspectos a considerar deben ser subjetivos, sin que sea admisible que el órgano de contratación al valorar estos criterios lo haga en función de fórmulas, pues en tal caso los criterios debieron haberse incluido en el sobre nº3 y haberse publicado en el pliego la fórmula que se iba a utilizar. Anulación del procedimiento

Resolución nº 419/2015 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de La Junta de Andalucía, de 17 de Diciembre de 2015
Exclusión por no acreditar el cumplimiento de los requisitos previos, según lo establecido en el artículo 146 TRLCSP. Escrito extemporáneo de ampliación de recurso. Relación entre el objeto del contrato y el objeto social de la entidad licitadora. Habilitación empresarial: Naturaleza jurídica, momento para apreciar su cumplimiento, falta de especificación en los pliegos sobre la aportación de documentación acreditativa de su posesión e imposibilidad de su acreditación por medio de la subcontratación. Posibilidad de subsanación de los defectos formales en la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos, pero no de la existencia del requisito en el momento en que sea exigible. Desestimación.

Resolución nº 430/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 30 de Noviembre de 2015
Adjudicación. Reconocimiento de la pretensión del recurrente por el órgano de contratación. Allanamiento que no supone infracción manifiesta del ordenamiento jurídico. Constatación de error en la valoración de la oferta. Estimación.

Resolución nº 427/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 17 de Diciembre de 2015
Pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Aplicación de tipo de IVA inadecuado. Precio de licitación adecuado al precio de mercado. Estimación parcial.

Resolución nº 425/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 17 de Diciembre de 2015
Exclusión. Certificado emitido al amparo de lo previsto en la Ley 2/2005, de 8 de abril, de incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración de la Junta de Andalucía. Acreditación del cargo por el firmante del certificado: tal acreditación documental no se estableció en el pliego ni en el requerimiento formulado a efectos de subsanación. Certificado firmado por el Secretario del Consejo de Administración sin el Visto Bueno del Presidente de dicho órgano. En su lugar, se aporta una autorización al Secretario para la firma de cualquier documento. Aplicación de lo dispuesto en el artículo 82 del TRLCSP. Exclusión improcedente.

Resolución nº 1143/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 10 de Diciembre de 2015
Recurso contra la exclusión de contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. No procede requerir el DNI a los representantes de los licitadores que sean personas jurídicas dado que los pliegos únicamente lo exigen a los licitadores personas físicas. La subsanación debe entenderse recibida en tiempo dado que el envío fue rechazado por razones arbitrarias

Resolución nº 1104/2015 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Diciembre de 2015, C.A. Illes Balears
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Exclusión correcta, subsanación de la documentación requerida no en el lugar y plazo de presentación de la documentación para la subsanación, principio de igualdad de trato

Resolución nº 1108/2015 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Diciembre de 2015
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Violación del secreto de las proposiciones. Doctrina TACRC

Resolución nº 408/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 04 de Diciembre de 2015
Rectificación de errores del PPT: Necesidad de publicar la rectificación en los mismos medios de publicación que la convocatoria de licitación y no solo en el perfil de contratante. Se ha de dar un nuevo plazo de presentación de ofertas, sin que baste la mera ampliación del plazo inicial. Pliegos: inadmisión del recurso frente a determinadas cláusulas del PPT por tratarse de cláusulas que son reproducción de un acto anterior definitivo y firme. Anulación del criterio de adjudicación relativo a la oferta económica por establecerse un sistema de valoración en que se da la misma puntuación a todas las ofertas a partir de un determinado porcentaje de bajada respecto del precio de licitación. Estimación parcial.

Resolución nº 1111/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 03 de Diciembre de 2015, C.A. La Rioja
Recursos contra anuncios y pliegos que han de regir la contratación de terapias respiratorias a domicilio, TRLCSP. Estimación parcial. Naturaleza del contrato: se trata de un contrato de servicios siendo exigible la clasificación por no haber entrado en vigor la nueva redacción del artículo 65 del TRLCSP al tiempo de publicar los anuncios correspondientes. Inconcreción del criterio evaluable mediante fórmulas ?técnicas sin recargo? Inconcreción y falta de relación con el objeto del criterio evaluable mediante juicios de valor ?Propuestas de valor añadido al servicio de neumología del Hospital Nulidad de pleno derecho de los anuncios y de los pliegos.

Resolución nº 195/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 26 de Noviembre de 2015
Estimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro. El motivo de exclusión señalado en la notificación remitida no está incluido como prescripción técnica. Precedente en la valoración del mismo producto por el mismo órgano. Falta de motivación.

Resolución nº 196/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 26 de Noviembre de 2015
Desestimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro. Subasta electrónica. Desconexión del licitador no imputable a la plataforma que organiza la subasta.

Resolución nº 422/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 10 de Diciembre de 2015
Adjudicación. Nulidad de la licitación por falta de apertura pública de la documentación técnica sobre los criterios de evaluación automática distintos a la oferta económica: no procede. Existen indicios razonables para concluir que tal apertura pública se produjo. Las ofertas económicas se leyeron en acto público. Anulación de la licitación por ilegalidad de un criterio de adjudicación del pliego: no procede. El Pliego es lex contractus y ha adquirido firmeza. El criterio de adjudicación tiene una redacción clara y precisa, sin que el vicio de legalidad que le afecta se haya puesto de manifiesto en la posterior fase de valoración de las ofertas. Mala fe en la interposición del recurso. Multa. Desestimación.

Resolución nº 1098/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 26 de Noviembre de 2015, C.A. de la Región de Murcia
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión. Se recurre la adjudicación a una oferta por considerar que no cumple las especificaciones del PPT. Un recurso anterior de la misma empresa, con idénticos fundamentos ya fue  desestimado por el Tribunal (Recurso 846/2015). Se inadmite el recurso porque en realidad se interpone contra la resolución del TACRC. Mala fe

Resolución nº 1064/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 19 de Noviembre de 2015, C.A. Galicia
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión. Falta de legitimación de la recurrente, que estaba excluida de la licitación. La exclusión era firme, al haberse desestimado su recurso (nº 1006/2015).

Resolución nº 402/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 25 de Noviembre de 2015
Exclusión. Subsanación de la documentación ante la mesa de contratación remitida por el Servicio de Correos. No aplicación del régimen general previsto en el artículo 38 de la LRJPAC. Motivación suficiente de la exclusión de la oferta. Desestimación.

Resolución nº 991/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 22 de Octubre de 2015, C.A. Castilla-La Mancha
Recurso contra anuncio y pliegos en contrato de servicios de mantenimiento de equipos electromédicos, TRLCSP. Estimación parcial. Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor conformes a Derecho salvo las mejoras que tienen que estar previstas en los pliegos. Impugnación del PPT: El órgano de contratación cuenta con una amplia discrecionalidad para determinar el interés público a satisfacer con el contrato y los requisitos técnicos que han de presidir su ejecución. Falta de claridad en la formulación del objeto del contrato (servicios y suministro). Naturaleza del contrato, procede su calificación como contrato mixto. La exigencia en el PPT de que los repuestos sean originales y/o certificados por el fabricante, y que el personal de mantenimiento esté, en determinados casos, acreditado por el fabricante está justificada. La exigencia del PPT de disponer una Oficina Técnica en el Hospital es conforme a Derecho. Los certificados de aseguramiento de la calidad no pueden utilizarse como criterios de adjudicación de los contratos

Resolución nº 1032/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 05 de Noviembre de 2015, C.A. Castilla-La Mancha
Recurso contra adjudicación AM contrato de suministro de medicamentos, TRLCSP, Lotes. Desestimación. Se impugna que, una de las empresas adjudicatarias no cumple el PPT por no ser titular de la autorización de comercialización de los medicamentos que incluye el lote. La adjudicataria es representante local del titular y está autorizada para la comercialización de los medicamentos, por lo que el objeto del contrato está plenamente asegurado.

Resolución nº 397/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 25 de Noviembre de 2015
Adjudicación. Presunción de validez de un acto que no ha sido notificado. La notificación como requisito de eficacia y no de validez de los actos administrativos. Inclusión en la documentación técnica evaluable mediante juicios de valor de datos relevantes de la oferta susceptibles de valoración conforme a criterios de evaluación automática: procede la exclusión de la oferta. Distinción entre requerimientos del PPT cuyo incumplimiento determina la exclusión de la oferta y aquellas cláusulas del PPT que afectan a la ejecución del contrato y cuyo incumplimiento no puede presumirse ab initio. No existe oscuridad o ambigüedad en las cláusulas de los pliegos. Estimación parcial.

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